реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
16 Октября 2018г., Вторник

Нужен откровенный разговор


Люди рассуждают примерно так. Если власть не может найти управу на недисциплинированных водителей, то где гарантии, что власть сможет контролировать правильность проектирования, строительства и эксплуатации закрытых от глаз общественности объектов атомной энергетики?

Проведение общественных слушаний и более широкой публичной дискуссии по вопросам строительства АЭС в Навашинском районе – это очень верный и своевременный шаг со стороны власти.

Общество так устроено, что для реализации принципов народовластия не всегда достаточно институтов представительного правления. Да, конечно, основа нашего государства – это именно представительство интересов населения через механизм выборов. И в обязанности депутатов входит, в первую очередь, не законотворчество, а именно представительство, то есть выражение воли избирателей по всем важным вопросам. А законотворческая деятельность – это только одна из форм выражения воли народа его представителями. Поэтому депутаты и обязаны работать в своих округах, одномандатных или общих для партийного списка. Депутаты должны регулярно общаться с избирателями и выяснять их мнение. Но они также должны разъяснять тем людям, которых представляют, позицию власти, предоставлять полную и достоверную информацию, на основании которой принимаются судьбоносные решения.

Таким образом, речь идет о довольно сложном процессе, который включает в себя не только учет, но и формирование общественного мнения. Результатом этого процесса должно быть формирование единого понимания смысла проблемы и схожего видения ее решений властью и народом. Если такого понимания нет, то власть оказывается один на один с вызовами времени, ответы на которые требуют общественной поддержки.

Для того чтобы сложная проблема решалась, недостаточно голосования депутатов. Надо, чтобы большинство людей в стране или регионе понимали смысл проблемы и считали принимаемое решение важным и необходимым. А иначе самые лучшие законы и решения не будут выполняться, что, кстати, нередко и происходит.

Другим неприятным последствием принятия властью решений, не обеспеченных общественной поддержкой, становится возникновение недоверия между властью и народом. Люди начинают сомневаться в способности власти решить сложную проблему, а власть с подозрением относится к части населения, ожидая выражения протеста в той или иной форме, скажем, в голосовании на выборах разных уровней.

Вопросы, связанные со строительством АЭС, безусловно, относятся и к числу важнейших, и к числу проблемных. Важнейшими они являются потому, что без их решения уже нынешнее поколение нижегородцев узнает, что такое энергодефицит. Если мы не хотим увидеть на родных просторах картины, которые сейчас видим в кино в стиле кибер-панк, то нам надо безотлагательно принимать решения о строительстве объектов энергогенерации.

А к проблемному полю эти вопросы относятся потому, что в нашей стране не существует практики эффективного общественного контроля над эксплуатацией технических объектов, способных нанести ущерб жизни и здоровью людей. Больше того, у нас не только общественный, но и государственный контроль оказывается не достаточно эффективным. Государство далеко не всегда способно обеспечить даже формальное соблюдение установленных правил технических объектов, и люди это прекрасно видят.

Недавно Президент России Дмитрий Медведев с болью говорил о том, сколько россиян гибнет в результате автомобильных аварий и наездов на пешеходов. Но пока что, как ни ужесточаются меры наказания за нарушения водителями правил дорожного движения, такие нарушения случаются сплошь и рядом.

И люди рассуждают примерно так. Если власть не может найти управу на водителей, которые публично, среди бела дня, на глазах у всех едут на переход, по которому шагают пешеходы, то где гарантии, что власть сможет контролировать правильность проектирования, строительства и эксплуатации закрытых от глаз объектов атомной энергетики?

Выход в откровенном разговоре с людьми, который и должен состояться в рамках развернутой в СМИ дискуссии. И важнейшим элементом этой дискуссии могут стать общественные слушания. Только надо, чтобы разговор получился действительно откровенным. Потому что если попытаться соврать людям, если не признать проблем, связанных со строительством АЭС, то можно получить результат, противоположный искомому.

Я прекрасно помню, как двадцать лет назад на собрание общественности, протестовавшей против строительства атомной станции, явилась пара надутых от важности партийных функционеров (еще от КПСС), пытавшихся поучать общественность. Вместе с ними пришел некий то ли секретный физик, то ли не менее секретный инженер, которому никто не объяснил, что нельзя смотреть на людей как на неучей, не разбирающихся в проблемах энергии ядра и потому заведомо неправых. На том собрании был только один физик, говоривший на понятном людям языке – молодой Борис Немцов. Результат известен – Немцов вскоре стал губернатором, а атомную станцию так и не построили.

Но тогда еще можно было отложить решение проблем энергогенерации на 20 лет. А теперь нельзя. Сегодня ни у власти, ни у простых нижегородцев нет права на ошибку или отсрочку. В позитивном исходе диалога заинтересованы все. Нам предстоит принять непростое решение, но простых ответов на вызовы времени в принципе не бывает.


25.08.2009
Иван Юдинцев

Контекст

Аналитика

Политическая матрица Нижегородской области (16-30 сентября 2018 года)

“Полит-НН.Ру” представляет вниманию читателей исследование “Политическая матрица Нижегородской области” за вторую половину сентября 2018 года.

Курс молодого бойца Глеба Никитина. Спецпроект рейтинга «Политическая матрица Нижегородской области»

В связи с тем, что Глеб Никитин избавляется от приставки и.о. и становится полноправным губернатором Нижегородской области, и тем самым завершает начальный этап своей работы во главе региона, мы решили, с одной стороны, подвести итоги его работы в статусе исполняющего обязанности, а с другой, определить стартовые позиции Никитина-политика в начале новой для него карьеры губернатора.

Тенденции

Метро и градозащитники

Как многие помнят, метро на пл. Горького могло появиться еще в начале 90-х. Но тогда помешали акции протеста, вдохновленные молодым депутатом Борисом Немцовым.

Первая отставка в ПФО

Наконец-то отставки глав регионов добрались и до Приволжского федерального округа. Сегодня глава Башкирии Рустэм Хамитов попросил президента об отставке.

Дискуссия

Большой брат

Тут вот многие смеются над назначением заместителем главы администрации Нижнего Новгорода по IT 29-летнего выпускника МИСИС Алексея Карапузова. Но на самом деле парень не так-то прост, как это может показаться на первый взгляд.

"Урожай" по-нижегородски

Эта статья не имеет прямого отношения к нижегородскому футболу. Однако стратегия, с которой краснодарскую "Кубань" заменяли в регионе на краснодарский же ФК "Урожай" оооочень сильно смахивает на то, что провернули у нас, заменяя "Волгу" "Олимпийцем".

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.