реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
28 Марта 2024г., Четверг

ЗС НО больше не медиамагнат


Исполнительная и законодательная власть делят СМИ

После «медового» полугодия между губернатором и «старым» Законодательным собранием нижегородская исполнительная власть и новое ЗС НО по инициативе правительства перешли к инвентаризации полномочий: кто забрал себе лишнее, кто и что у кого отобрал во время недавней политической войны в регионе? Это процесс болезненный и касается он сфер важных – одна из них СМИ. В таких случаях всегда возникают опасения: а не хотят ли власти «прихлопнуть» свободу слова, в данном случае, депутатскую? Давайте в этом разберемся.

Запрет для депутатов  

В исполнительной власти вспомнили, что есть Федеральный закон «Об общих принципах законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Там есть запрет на участие в распоряжении или управлении финансовыми средствами областного бюджета для депутатов, групп депутатов и собственно представительного органа власти. По мнению правительственных чиновников, это означает, что ЗС НО должно выйти из состава учредителей таких СМИ, как телерадиокомпания «ННТВ», газеты «Нижегородские новости» и «Земля нижегородская». Другой выход из положения: нужно менять Уставы этих учреждений и предприятий, или записывать их обеспечение в строке финансирование Законодательного собрания, чтобы эти СМИ освещали деятельность областного парламента, не занимаясь коммерческой.

От информирования до информвойны  

В конце 80-ых – начале 90-ых наступила эра всевластия Советов. Тогда и появились СМИ, принадлежащие представительным органам власти – телерадиокомпания «ННТВ» и газета «Нижегородские новости». Наверное, это закономерно, потому что способствовало становлению ЗС НО, повышению авторитета депутатов в глазах населения. Ситуация вокруг СМИ, которые принадлежат ЗС НО, стала меняться в отрицательную сторону с 2002 года. Все началось с того, что тогдашний председатель Законодательного собрания Дмитрий Бедняков объявил, что главным недостатком в работе областного парламента является то, что люди мало знают о его решениях. Появилось несколько телепередач, освещающих работу ЗС НО: «Вместе», «Законодатель», на парламент стала работать передача «Действующие лица» Ольги Носковой. Получив перевес в информационном освещении над правительством, ЗС НО вступило в открытую борьбу за власть с губернатором Ходыревым. Структуры ЗС НО стали по сути выполнять роль министерства печати, определяя информационную политику телерадиокомпании «ННТВ». Законодательный орган заработал в режиме исполнительной власти. Возникло явление, которое потом назвали «информационной войной».Победитель стал перехватывать у побежденного и другие полномочия.

Губернатор Ходырев и правительство, проигравшие «информационную войну», действовали осторожно. Чтобы лишний раз не раздражать депутатов, не создавать очередную конфликтную ситуацию, губернатор не ставил вопроса о СМИ, принадлежащих ЗС НО.

Ходырев пошел по другому пути. Была создана телекомпания «Кремль», которая освещала работу правительства, оказавшегося в информационном вакууме.

Сейчас исполнительная власть, поставив вопрос о полномочиях всех ветвей власти, переводит вопрос о СМИ в нормальную, юридическую плоскость. Есть ли у «передела СМИ» и политическая подоплека? Возможно, есть. Не исключено, что правительство раздражает тот факт, что законодатели увлеклись чрезмерно освещением своей работы. Но главное не в этом. Посмотрите, у городской думы Нижнего Новгорода нет своего телеканала, своей газеты. Есть только телепередача «Городской парламент». У Госдумы нет телеканала, а есть передача «Парламентский час» и, кроме того, выходит «Парламентская газета», сфокусированная только на работе Госдумы.

А у ЗС НО почему-то есть и свой телеканал, и газета, которые активно ведут коммерческую деятельность. Явный непорядок!

О плюсах «информпередела»  

Каковы будут последствия объединительных процессов в СМИ под крылом исполнительной власти? Навряд ли повысится качество информационных продуктов. Возможно удастся сэкономить денежные средства. Будет единая, согласованная информационная политика, но так ли уж она нужна? Но зато все будет по закону. Да и предпосылок для грядущих политических войн, переходящих из информационной стадии в «горячую», будет явно меньше.

Кто против быстрого и четкого решения этого вопроса «по закону»? Скорее всего, это руководители ряда СМИ, а также те, кто узурпировал часть власти в последние 3-4 года в Нижегородской области. Напомним, что «ЛС» последовательно боролась за распределение полномочий в соответствии с федеральным и региональным законодательством, и это восторгов в некоторых коридорах власти не вызывало.

Виктор Деменев

Оригинал этого материала опубликован в газете «Ленинская смена».


30.05.2006

Контекст

Аналитика

Действительность требует латать дыры в трубах

На решение объективно существующих проблем нижегородцев у облправительства денег нет, но на покупку нового здания для чиновников средства находятся моментально.

Все это затянулось до неприличия

Концессионные соглашения фактически узаконивают переход бюджетных средств в карманы конкретных частных лиц.

Тенденции

Мы теряем самое главное – вид города с Волги

Мимо Нижнего Новгорода будут проплывать по ночам, как в те времена, когда это был закрытый город Горький.

Школа надувания щек

Отказ от строительства объектов «Школы 800» на Бору - естественный этап реализации этого проекта.

Дискуссия

Вертикальная посадка

Силовики проверят питерское адвокатское бюро «S&K Вертикаль»?

Близкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в Лондон

Предправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал.

Реклама



Документы

Докладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»

Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки.

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Лукоморье

О нужном, полезном и праздничном

Как известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные.

О решетках, смерти, луне и сиянии

Как известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.