Избранный главой администрации Ковернинского района Нижегородской области член ЛДПР, руководитель фракции партии Жириновского в думе Нижнего Новгорода Сергей Бровкин имеет серьезные проблемы с тем, чтобы занять этот пост. Оказалось, что избрания большинством голосов путем открытого голосования – еще недостаточно, чтобы вот так взять и возглавить районную администрацию.

О том, что в ходе голосования произошло нарушение формальной процедуры выборов, заговорили уже задним числом. Сначала претензий к процедуре никто не предъявлял, хотя сразу же были предприняты все меры для того, чтобы Бровкин не смог приступить к своим новым обязанностям.

Прежний глава администрации Валерий Крылов, занимавший пост главы администрации в течение семи лет, уволился в феврале 2012 года по собственному желанию. Одной из причин увольнения стал хронический конфликт с депутатами земского собрания. На вакантную должность, помимо Бровкина, претендовали директор ООО «Контур» Николай Колосов, председатель СПК «Горевский», заместитель председателя земского собрания Валентин Розин и директор ООО «Промысел» депутат Евгений Соснин.

После того, как прошло голосование по кандидатуре Бровкина и он получил поддержку десяти депутатов, при шести проголосовавших против и троих воздержавшихся, глава земского собрания Владимир Петушков заявил о сложении с себя полномочий. По его словам, за ним готовы были последовать еще восемь депутатов. Таким образом, контракт с Бровкиным подписан не был. Претензии по процедуре голосования – что по Бровкину голосование прошло, как по первому в списке кандидатов, а по остальным кандидатам голосования не было – появились уже позднее. Сам спикер земского собрания Петушков, видимо, был не в курсе, что надо проголосовать и по другим кандидатам, поэтому устроил сцену со сложением полномочий (которые, надо полагать, юридически не сложил по сей день и, наверное, уже слагать не будет), но потом юристы нашли более удобный повод для того, чтобы на законных основаниях не дать Сергею Бровкину возглавить ковернинскую администрацию.

Шансы занять тот пост, на который вроде бы был избран, теперь у Бровкина невелики. Конечно, можно еще раз провести процедуру голосования по кандидатурам претендентов, однако вряд ли результаты депутатского волеизъявления останутся прежними. 

Большинство руководящих постов как в стране в целом, так и в Нижегородской области, занимают члены «Единой России». Конечно, иногда случаются исключения, но в данном случае вряд ли стоит на это рассчитывать. Такие исключения обычно можно перечесть по пальцам одной руки, и почти всегда результаты таких исключений оспариваются в суде удачно – суд признает, что победителем оказался представитель «Единой России».

Некоторые эксперты считают, что в том, чтобы во главе администрации одного из районов Нижегородской области оказался представитель ЛДПР – нет ничего крамольного. Что ЛДПР невозможно воспринимать как фронду во власти, и взаимоотношения главы районной администрации, являющегося членом Либерально-демократической партии, с областной властью будут точно такими же, какими бы они были, если бы во главе администрации стоял единоросс. В принципе, да. И если бы там был представитель КПРФ – было бы примерно то же самое. Но – власть и «Единая Россия» ревниво относятся к распределению таких значимых должностей, так что, каким бы ни был покладистым кандидат из другой партии – ему обычно ничего не светит.

Тем более Сергей Бровкин не такой и покладистый. Может быть, взяв на себя ответственность за судьбу дотационного на 80 процентов района, он бы изменился, но пока зарекомендовал себя как хотя и лояльный, но не самый сдержанный в оценке действий власти. Например, по итогам президентских выборов этого года Бровкин заявил, что местная власть перестаралась в обеспечении высокого процента голосов для Владимира Путина. Судя по его высказываниям, сам-то он не против победы этого кандидата, но факт победы омрачен множеством нарушений на выборах в пользу Путина, а «местные чиновники перемолились на него». Думается, эти слова Бровкину аукнутся. Впрочем, и без них «Единая Россия» не пожелала бы смириться с тем, что ее представители могут не пользоваться безусловным предпочтением перед другими в каком-нибудь отдельно взятом районе.

Надо полагать, что вмешательство областной власти в ситуацию в Ковернинском районе теперь неизбежно. Не зря же коптят воздух чиновники министерства внутренней политики. Вовремя они вмешаться не успели, потому что банально прозевали – не придавали значения, не ожидали таких результатов. Но зато теперь, когда предпочтение было оказано представителю ЛДПР, в министерстве явно не будут сидеть сложа руки.

Поскольку район дотационный, то рычаги влияния тут имеются самые замечательные. Ибо что может сделать один в поле воин там, где расходы бюджета в разы превышают то, что район зарабатывает? Скорее всего, с теми, кто поддержал Бровкина, проведут беседы – пообещают увеличить поддержку района, если проголосуют по-другому, или создать большие проблемы для бизнеса, если проголосуют, как в прошлый раз. И депутаты земского собрания, как люди разумные и деловые, пересмотрят свое прежнее решение.

Ольга Моисеева