реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
26 Марта 2019г., Вторник

Нижеродцам вернули право избирать губернатора


Депутаты ЗС НО единогласно одобрили изменения Устава, однако реакция на переход к иной системе избрания губернатора у всех разная

Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области на заседании 31 мая единогласно одобрили внесение изменений в Устав региона, касающихся возвращения процедуры всенародных выборов губернатора. Согласно новым нормам, главой региона может быть избран гражданин РФ в возрасте от 30 лет. Срок полномочий губернатора составит пять лет, при этом никто не вправе занимать губернаторский пост более двух сроков подряд.

Кроме того, в Уставе прописана такая норма как досрочное прекращение полномочий губернатора – отзыв избирателями.

Внесение поправок в Устав – только начало пути возврата к процедуре выборности главы региона. Поэтому единодушное голосование депутатов по этому вопросу не должно сбивать с толку. Законопроект, прописывающий саму процедуру выборов и применение так называемых «фильтров», будет приниматься позднее, и ожидается, что именно по нему у депутатов возникнет серьезная полемика.

Однако, несмотря на то, что необходимость изменения Устава признана как очевидная необходимость, возврат к процедуре выборности (пусть и не в той же форме, как это было прежде) оценивается представителями власти, и в частности депутатским корпусом, по-разному.

Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев никогда не скрывал, что является сторонником системы назначения руководителей – как глав субъектов Федерации, так и глав районов и городов. Свою точку зрения он вновь засвидетельствовал перед представителями СМИ после того, как в Устав были внесены поправки, фиксирующие возврат к системе выборности глав регионов населением. Шанцев заявил, что «сильному руководителю все равно, какая система: он работает эффективно». Губернатор уверен, что если руководитель эффективен, то пользуется авторитетом среди населения, а если всенародно избранный глава работает плохо, то, несмотря на свою избранность, он не имеет ни авторитета, ни поддержки. По мнению Шанцева, возврат к системе выборности представляет определенную опасность, так как дает шанс тем, «у кого, кроме нахождения в оппозиции, нет никакой позиции».  

В ходе заседания ЗС глава фракции «Справедливая Россия» Исхак Ягудин осторожно поинтересовался у Шанцева о возможности возврата к выборности глав местного самоуправления.  По словам губернатора, по этому вопросу решения будут приниматься самостоятельно на местах. При этом глава региона указал на то, что и об отмене прямых выборов МСУ принимали решения сами, а кое-где в Нижегородской области такие решения приняты не были и там до сих пор сохраняется система всенародных выборов. Например, в Краснооктябрьском районе, который «ни разу не смог исполнить план», и в Дзержинске – «вы видите, что там происходит», - заметил Валерий Шанцев. «А просить вернуть выборы в районах – не надо, - заявил губернатор. – Эта возможность открыта».

Солидарность с мнением главы области выразил вице-спикер ЗС единоросс Александр Табачников, заявив, что «выборность – не является защитой от некомпетентности». По словам вице-спикера, возврат к выборности – «это решение президента, мы приводим свой Устав в соответствие». Также он отметил, что прежде была необходимость отмены выборов губернаторов населением в связи с тем, что наблюдалась тенденция «прихода к власти неадекватных людей». «Сегодня само общество требует, чтобы губернаторы избирались», - отметил Табачников.

Председатель Законодательного собрания Евгений Лебедев отнесся к изменениям Устава очень положительно. «Мы все давно хотели, чтобы губернатор избирался, - заявил Евгений Лебедев. – Это норма, без которой нельзя двигаться дальше. Все понимают, что этот первый шаг надо сделать».

Впрочем, спикер упомянул о том, что в дальнейшем, когда будет приниматься соответствующий закон, депутаты, возможно, будут спорить относительно некоторых моментов. В частности, по поводу того, что кандидаты должны получить одобрение в земских собраниях и городских думах региона. «Я не вижу в этом ничего плохого, хотя говорят, что есть подводные камни», - сообщил Евгений Лебедев.

Возможности возврата прямых выборов глав МСУ председатель ЗС НО, как оказалось, тоже одобряет: «Думаю, что справедливо, чтобы главы местного самоуправления также избирались. Хотя этот вопрос должны решать сами МСУ».

Мнение председателя ЗС о необходимости возврата всенародных выборов и губернатора, и мэров, и глав районов разделяет и его заместитель, глава фракции КПРФ Владислав Егоров. «Наша фракция всегда выступала за сохранение и развитие выборности», - заявил он журналистам. Впрочем, идею о том, что  кандидат в губернаторы должен предварительно получить поддержку депутатов из районов области, коммунисты не поддерживают. «Не надо смешивать органы госвласти и местное самоуправление», - считает Егоров.

Вице-спикер отметил, что коммунисты поддерживают возвращение прямых выборов главы региона, но при разработке соответствующего закона будут добиваться максимальной демократичности и открытости процедуры выборов. По мнению членов фракции, выборность должна быть восстановлена на всех уровнях, также к выборам должны быть допущены самовыдвиженцы. Владислав Егоров положительно оценил внесение нормы, предусматривающей возможность отзыва губернатора. По его словам, КПРФ будет настаивать, чтобы была возможность отзывать также депутатов и глав МСУ.

Также глава фракции КПРФ отметил, что рассчитывает на то, что всенародно избранный губернатор будет иначе отчитываться о работе за год, чем это сделал 31 мая Валерий Шанцев. «Мы будем добиваться, чтобы отчет был более оценочным», - пояснил вице-спикер. По словам Егорова, коммунисты проголосовали постановление по итогам отчета губернатора за 2011 год только потому, что там стояла формулировка «принять к сведению». В прошлом году была формулировка «одобрить», поэтому они голосовали против.


31.05.2012
Татьяна Елькина

Контекст

Аналитика

Политическая матрица Нижегородской области (1-15 марта 2019 года)  

«Полит-НН.Ру» представляет вниманию читателей исследование «Политическая матрица Нижегородской области» за первую половину марта 2019 года.

Политическая матрица Нижегородской области (16-28 февраля 2019 года)  

«Полит-НН.Ру» представляет вниманию читателей исследование «Политическая матрица Нижегородской области» за вторую половину февраля 2019 года.

Тенденции

«Коммерсантъ» разобрал экономические аспекты приговора Сорокину

Адвокаты Олега Сорокина обжаловали вынесенный по его делу обвинительный приговор.

ВСМ - быть или не быть?

Уж больно могущественное лобби сложилось вокруг ВСМ.

Дискуссия

Нестеров – в фонд капремонта?

Бывший глава администрации Дзержинска Виктор Нестеров может стать заместителем генерального директора Фонда капитального ремонта Нижегородской области.

Шахназаров – на выход

Итак, что удалось узнать по поводу пьяного ДТП замминистра образования Нижегородской области Владимира Шахназарова.

Реклама



Лукоморье

О загнутых пальцах и понятии Судьбы

Народ упорствует в невежестве и продолжает загибать пальцы: нефтепродукты опять текут в реку, на людей с крыш валятся ледяные глыбы, на кладбище обещают разрыть котлован.

О сезонных волнениях

Как известно, весна – время особое. Хочется уже чего-нибудь разэдакое выкинуть для эмоциональной разрядки: наговорить благоглупостей, сдать красивый отчет, пошить много новых уголовных дел, костюмов и платьев.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.