реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
25 Сентября 2018г., Вторник

Нижеродцам вернули право избирать губернатора


Депутаты ЗС НО единогласно одобрили изменения Устава, однако реакция на переход к иной системе избрания губернатора у всех разная

Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области на заседании 31 мая единогласно одобрили внесение изменений в Устав региона, касающихся возвращения процедуры всенародных выборов губернатора. Согласно новым нормам, главой региона может быть избран гражданин РФ в возрасте от 30 лет. Срок полномочий губернатора составит пять лет, при этом никто не вправе занимать губернаторский пост более двух сроков подряд.

Кроме того, в Уставе прописана такая норма как досрочное прекращение полномочий губернатора – отзыв избирателями.

Внесение поправок в Устав – только начало пути возврата к процедуре выборности главы региона. Поэтому единодушное голосование депутатов по этому вопросу не должно сбивать с толку. Законопроект, прописывающий саму процедуру выборов и применение так называемых «фильтров», будет приниматься позднее, и ожидается, что именно по нему у депутатов возникнет серьезная полемика.

Однако, несмотря на то, что необходимость изменения Устава признана как очевидная необходимость, возврат к процедуре выборности (пусть и не в той же форме, как это было прежде) оценивается представителями власти, и в частности депутатским корпусом, по-разному.

Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев никогда не скрывал, что является сторонником системы назначения руководителей – как глав субъектов Федерации, так и глав районов и городов. Свою точку зрения он вновь засвидетельствовал перед представителями СМИ после того, как в Устав были внесены поправки, фиксирующие возврат к системе выборности глав регионов населением. Шанцев заявил, что «сильному руководителю все равно, какая система: он работает эффективно». Губернатор уверен, что если руководитель эффективен, то пользуется авторитетом среди населения, а если всенародно избранный глава работает плохо, то, несмотря на свою избранность, он не имеет ни авторитета, ни поддержки. По мнению Шанцева, возврат к системе выборности представляет определенную опасность, так как дает шанс тем, «у кого, кроме нахождения в оппозиции, нет никакой позиции».  

В ходе заседания ЗС глава фракции «Справедливая Россия» Исхак Ягудин осторожно поинтересовался у Шанцева о возможности возврата к выборности глав местного самоуправления.  По словам губернатора, по этому вопросу решения будут приниматься самостоятельно на местах. При этом глава региона указал на то, что и об отмене прямых выборов МСУ принимали решения сами, а кое-где в Нижегородской области такие решения приняты не были и там до сих пор сохраняется система всенародных выборов. Например, в Краснооктябрьском районе, который «ни разу не смог исполнить план», и в Дзержинске – «вы видите, что там происходит», - заметил Валерий Шанцев. «А просить вернуть выборы в районах – не надо, - заявил губернатор. – Эта возможность открыта».

Солидарность с мнением главы области выразил вице-спикер ЗС единоросс Александр Табачников, заявив, что «выборность – не является защитой от некомпетентности». По словам вице-спикера, возврат к выборности – «это решение президента, мы приводим свой Устав в соответствие». Также он отметил, что прежде была необходимость отмены выборов губернаторов населением в связи с тем, что наблюдалась тенденция «прихода к власти неадекватных людей». «Сегодня само общество требует, чтобы губернаторы избирались», - отметил Табачников.

Председатель Законодательного собрания Евгений Лебедев отнесся к изменениям Устава очень положительно. «Мы все давно хотели, чтобы губернатор избирался, - заявил Евгений Лебедев. – Это норма, без которой нельзя двигаться дальше. Все понимают, что этот первый шаг надо сделать».

Впрочем, спикер упомянул о том, что в дальнейшем, когда будет приниматься соответствующий закон, депутаты, возможно, будут спорить относительно некоторых моментов. В частности, по поводу того, что кандидаты должны получить одобрение в земских собраниях и городских думах региона. «Я не вижу в этом ничего плохого, хотя говорят, что есть подводные камни», - сообщил Евгений Лебедев.

Возможности возврата прямых выборов глав МСУ председатель ЗС НО, как оказалось, тоже одобряет: «Думаю, что справедливо, чтобы главы местного самоуправления также избирались. Хотя этот вопрос должны решать сами МСУ».

Мнение председателя ЗС о необходимости возврата всенародных выборов и губернатора, и мэров, и глав районов разделяет и его заместитель, глава фракции КПРФ Владислав Егоров. «Наша фракция всегда выступала за сохранение и развитие выборности», - заявил он журналистам. Впрочем, идею о том, что  кандидат в губернаторы должен предварительно получить поддержку депутатов из районов области, коммунисты не поддерживают. «Не надо смешивать органы госвласти и местное самоуправление», - считает Егоров.

Вице-спикер отметил, что коммунисты поддерживают возвращение прямых выборов главы региона, но при разработке соответствующего закона будут добиваться максимальной демократичности и открытости процедуры выборов. По мнению членов фракции, выборность должна быть восстановлена на всех уровнях, также к выборам должны быть допущены самовыдвиженцы. Владислав Егоров положительно оценил внесение нормы, предусматривающей возможность отзыва губернатора. По его словам, КПРФ будет настаивать, чтобы была возможность отзывать также депутатов и глав МСУ.

Также глава фракции КПРФ отметил, что рассчитывает на то, что всенародно избранный губернатор будет иначе отчитываться о работе за год, чем это сделал 31 мая Валерий Шанцев. «Мы будем добиваться, чтобы отчет был более оценочным», - пояснил вице-спикер. По словам Егорова, коммунисты проголосовали постановление по итогам отчета губернатора за 2011 год только потому, что там стояла формулировка «принять к сведению». В прошлом году была формулировка «одобрить», поэтому они голосовали против.


31.05.2012
Татьяна Елькина

Контекст

Аналитика

Курс молодого бойца Глеба Никитина. Спецпроект рейтинга «Политическая матрица Нижегородской области»

В связи с тем, что Глеб Никитин избавляется от приставки и.о. и становится полноправным губернатором Нижегородской области, и тем самым завершает начальный этап своей работы во главе региона, мы решили, с одной стороны, подвести итоги его работы в статусе исполняющего обязанности, а с другой, определить стартовые позиции Никитина-политика в начале новой для него карьеры губернатора.

Выборы 2018 как индикатор грядущих изменений политического ландшафта в России

Представляем вниманию читателей стенограмму заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 12 сентября 2018 года

Тенденции

Культурное молчание

В прошлый четверг на заседании правительства и.о. министра культуры Татьяна Маврина докладывала о подготовке города к 800-летию. Важно в этом то, что Маврина до сих пор и.о.

Нижегородская агломерация как тренд стратегической урбанизация

Стратегия развития Нижегородской области до 2035 года, которая сегодня активно обсуждается, - это документ, создаваемый с целью отражения современных тенденций для эффективного продвижения нашего региона в будущее.

Дискуссия

2 рубля

Вчера СМИ подхватили новость - прожиточный минимум в Нижегородской области будет повышен на 2 рубля. Типа это издевательство, это всё очень смешно и тд. Подхватили это сразу и в соцсетях.

Система, которая не работает

Почти неделя прошла с момента взрыва на заводе Свердлова в Дзержинске. Завалы до сих пор разбираются, угроза повторных взрывов сохраняется.

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.