29 ноября депутаты городской думы Нижнего внесли изменения в бюджет 2006 года и одобрили проект бюджета на 2007 год.

Трансформацию параметров бюджета-2006 можно назвать даже “триумфальной“. Дело в том, что изначально бюджет текущего года принимался как дефицитный. Но к концу ноября городу удалось получить доходов на 1 миллиард 600 миллионов рублей сверх ранее запланированных. И после внесения изменений доходная часть составила 9,942 миллиарда рублей (вместо 8, 254 миллиарда), расходная — 9,91 миллиарда рублей, в результате чего образовался профицит в размере 32 миллионов рублей. Таким образом, Нижний Новгород впервые с 1991 года заканчивает год с профицитным бюджетом.

К этому следует добавить, что в 2006-м Нижний наконец-то жил “без долгов”, поскольку с копившимися 15 лет долгами муниципальные власти окончательно расправились в 2005-м.

Впрочем, нижегородский бюджет-2007 “для перестраховки” вновь принят с дефицитом в размере 350 миллионов рублей: согласно принятому проекту, доходы должны составить 10,851 миллиарда, а расходы — 11, 201 миллиарда рублей. Однако, по утверждению директора департамента финансов и налоговой политики горадминистрации Светланы Утросиной, Нижний не планирует привлекать заемные средства на покрытие бюджетного дефицита, а покроет его за счет остатка средств на счетах. Нижегородский мэр Вадим Булавинов уверен, что дефицит будет де-факто ликвидирован уже в течение первого квартала 2007 года.

Бюджетные доходы всего нижегородского региона, по словам представителей областного правительства, также превышают первоначальные ожидания.

Не лишним будет напомнить, что при президенте РФ Владимире Путине принятие бюджета с профицитом стало делом “чести и престижа” для властей всех уровней. Во всяком случае, российское правительство и Государственная дума из года в год формируют именно профицитный бюджет.

При губернаторе Геннадии Ходыреве областные бюджеты поначалу были также официально “профицитны“. Затем выяснилось, что профицит не удается сформировать даже “на бумаге”, и дефицит неизбежно “прорезывался” уже в первоначальном правительственном варианте областного бюджетного проекта. Осенью 2005-го в связи с приходом нового губернатора Валерия Шанцева подчеркивалось, что “впервые за длительное время” региону удалось сформировать бездефицитный бюджет на 2006 год. Но еще в июне текущего года по предложению областного правительства ОЗС пришлось утвердить дефицит в размере 238 миллионов рублей. К сентябрю дефицит де-юре увеличился до 772 миллионов рублей. А в принятом в конце ноября областном бюджете на 2007 год дефицит зафиксирован уже в размере трех миллиардов рублей — другими словами, он объективно возрос по сравнению с 2006-м почти в четыре раза. При доходах в 47,1 миллиарда рублей (рост к 2006-му –137,1%) расходы области в следующем году должны составить 50,1 миллиарда рублей (рост — 145,8%).

Плюс “долговое бремя”. По данным областного Минфина, госдолг области составляет 5,671 миллиарда рублей. И в следующем году он вряд ли уменьшится. В октябре нижегородским правительством был выпущен третий по счету облигационный заем на сумму 2 миллиарда рублей, а в 2007 году предполагается выпустить еще один заем на сумму 2,7 миллиарда рублей.

Ольга Мигачева

Оригинал этого материала опубликован в газете «Биржа».