реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
25 Апреля 2024г., Четверг

Игра без правил


…или Как половчее вытеснить конкурента

Безусловная важность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Роспотребнадзора – не вызывает сомнений даже у самых отчаянных скептиков. Какие могут быть сомнения, если, как всякому понятно, абстрактная формулировка «благополучие человека» в своем конкретном значении подразумевает здоровье, а в иных случаях даже и саму человеческую жизнь.

За тем, как выполняются действующие санитарные нормы и правила, следит Роспотребнадзор. Ему государством делегировано право выдавать санэпидзаключение – документ, официально подтверждающий соответствие принятым нормативам безопасности и благополучия человека его рабочего места, выделенного под строительство участка, вводимого в действие рентгеновского кабинета… Другими словами, всего того, что подлежит контролю с позиции здоровья людей.

Роспотребнадзор выдает свое заключение не просто так, а на основании исследований, измерений и экспертиз. Проводит эти исследования и экспертизы, однако, не сам Роспотребнадзор. Их проводят специально аккредитованные лаборатории и аттестованные эксперты.

Некоторое время в Нижегородской области существовала только одна структура, где проводились подобные исследования и экспертизы. Это была система Федеральных государственных учреждений здравоохранения – так называемых «ФГУЗов» (Центров гигиены и эпидемиологии). Услуги по экспертизам и исследованиям предприниматели могли заказать только здесь.

Но потом ситуация изменилась. В Нижнем появилась еще одна организация с теми же возможностями, что и Нижегородский «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» (он же ФГУЗ). Работы, необходимые самым разным организациям, учреждениям и фирмам для выполнения требований законодательства - санитарного, природоохранного и трудового, - получила право проводить компания «Зиверт». Это право было подтверждено необходимыми аккредитациями и сертификатами, полученными на таком же законном основании, как аккредитации лабораторий и сертификаты экспертов ФГУЗа.

Казалось бы, ситуация стала более благоприятной. Свобода выбора – неоспоримое благо демократического общества…

Только вот не всем это благо нравится. Явно не по душе оно ФГУЗ, а еще больше – главному государственному санитарному врачу по Нижегородской области Евгению Юрьевичу Петрову, возглавляющему Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области. Увидев в «Зиверте» конкурента (вполне правильно, кстати, увидев; конкуренция – такая же неотъемлемая черта современного общества, как и частная собственность и право на частную собственность), Е. Ю. Петров почувствовал неудобство. Еще бы: столько лет держать под своим полным контролем всех без исключения предпринимателей Нижегородской области, нуждающихся в службе Роспотребнадзора (а нуждаются – см. выше – в ней все), – и вдруг этой полноты власти лишиться! 

Видимо, допустить этого главный санитарный врач по Нижегородской области не смог. Во всяком случае, трудно думать иначе, зная, какие действия предпринял Евгений Юрьевич. 

Начал он с самого простого, но самого действенного. Роспотребнадзор просто не выдает своего положительного санэпидзаключения по тем экспертным  заключениям, которые предоставляет ему «Зиверт».

По экспертизам и исследованиям ФГУЗ выдает, а по экспертизам и анализам «Зиверта», который имеет безупречную профессиональную репутацию, - нет.

Скажите, если это не попытка руководства Нижегородского Роспотребнадзора монополизировать рынок экспертных услуг, грубо используя при этом административный ресурс, то что это?

Мало того, что Роспотребнадзор выдает теперь  положительные заключения только на основании экспертиз ФГУЗ; он рискует выдавать их на основании ошибочных экспертиз,  проведенных «своим» учреждением!

Среди фактов недавнего времени (теперь, естественно, переданных в прокуратуру) достаточно сослаться хотя бы на один. Отвергнутый как «недоработанный» экспертом ФГУЗ С. Н. Гороховым расчет стационарной радиационной защиты рентгеновского кабинета, сделанный «Зивертом», - по оценке Института радиационной гигиены, куда «Зиверт» послал свою документацию, подтвержден как безусловно верный, полный и вполне «доработанный». Проще говоря, некомпетентность С. Н. Горохова официально классифицирована и подтверждена, но по его экспертизам положительные  заключения  Роспотребнадзор до последнего времени выдавал без доли сомнения… 

Такое возможно только в одном случае: если не допускать и мысли о том, что кто-то когда-то может тебя проверить, что действия в своих собственных интересах – не та задача, которую должен решать человек, возглавляющий Управление Роспотребнадзора - Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Вторым жёстким действием, предпринятым против «Зиверта», было... письмо. Ход тоже прямолинейный, но не менее, если не более, действенный.

В письме говорится, что испытательная лаборатория «Зиверта» не аккредитована, а потому – это по логике неизбежно вытекает из сказанного - заказывать «Зиверту» какие бы то ни было исследования и экспертизы бессмысленно. Их – что понятно из этого письма – все равно не примут. Ни капли не стесняясь, руководитель ФГУЗ Осипова Т.В. и её сотрудники в лоб дискредитируют «Зиверт» в глазах потенциальных заказчиков, убеждая их: «Идите к нам! К нам!» Уничтожающее конкурента письмо (нимало не соответствующее действительности, но кто из потенциальных заказчиков об этом знает?) активно распространяется. Его – степень цинизма и самоуверенности кажется вообще невероятной, правда? - рассылают по факсу и выдают на руки…

Такая вот честная конкурентная борьба.


25.12.2006
Сергей Талин

Контекст

Аналитика

Действительность требует латать дыры в трубах

На решение объективно существующих проблем нижегородцев у облправительства денег нет, но на покупку нового здания для чиновников средства находятся моментально.

Все это затянулось до неприличия

Концессионные соглашения фактически узаконивают переход бюджетных средств в карманы конкретных частных лиц.

Тенденции

Мы теряем самое главное – вид города с Волги

Мимо Нижнего Новгорода будут проплывать по ночам, как в те времена, когда это был закрытый город Горький.

Школа надувания щек

Отказ от строительства объектов «Школы 800» на Бору - естественный этап реализации этого проекта.

Дискуссия

Вертикальная посадка

Силовики проверят питерское адвокатское бюро «S&K Вертикаль»?

Близкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в Лондон

Предправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал.

Реклама



Документы

Докладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»

Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки.

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Лукоморье

О нужном, полезном и праздничном

Как известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные.

О решетках, смерти, луне и сиянии

Как известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.