Вчера в повестку законодательного собрания Нижегородской области был вынесен вопрос, который, по мнению депутатов, «уже перешел в политическую плоскость». Речь шла о проекте постановления «Об организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Нижегородской области в 2007 году». В ходе его обсуждения на комитетах парламентарии рассмотрели не только нормативную базу, но и практическое ее воплощение на примере Нижнего Новгорода. «Пионером капремонта» был признан мэр Вадим Булавинов. По его словам, за последние 30 лет у государства накопился огромный долг перед жителями многоквартирных домов, которые все эти годы платили за капремонт, но не получали данной услуги. Мэр выразил желание исправить сложившуюся ситуацию. Согласно подсчетам мэрии четырехлетняя программа по капремонту обойдется горожанам и бюджету в 8 млрд руб., и это без учета амортизационных расходов в размере 1,5 млрд руб. в год. В текущем году нижегородская мэрия хотела бы получить в виде субвенций из областной казны 600 млн руб.

Вчера парламентарии поддержали «смелое начинание нижегородского мэра». По словам председателя комитета по строительству и ЖКХ Александра Серикова, «ни один российский город не имеет ничего подобного». «Жители, правда, оказались не готовы, а вопрос перешел в политическую плоскость. И все же надо объяснить областным властям, что они должны в этом участвовать», — сказал господин Сериков. При этом парламентарии отметили, что было бы неплохо провести среди горожан разъяснительную работу, а бюллетени с предложением проголосовать за плату 3,42 руб. с квадратного метра рассылать заказными письмами.

Затем слово предоставили представителям областного правительства. Исполняющая обязанности министра ЖКХ Надежда Чернышова сообщила депутатам, что для областной власти все муниципалитеты равны. И даже то, что Нижний Новгород является центром региона, городом-донором и имеет большее количество многоквартирных домов, не может обеспечить ему преференций. «Перед нами все города области равны, и отдавать предпочтение в финансировании одному из них невозможно», — сказала она. При этом, по словам госпожи Чернышовой, городские власти не выдержат софинансирования по капремонту и вся тяжесть ляжет на плечи жителей. «Нужна программа, которая бы учитывала интересы всех городов региона», — сказала она.

Депутат Александр Шаронов поспешил напомнить, что еще летом прошлого года законодательное собрание обращалось к региональному правительству с просьбой приступить к разработке подобной программы. Однако в письме от замгубернатора Сергея Потапова говорилось о том, что необходимость в таком документе отсутствует.

Все это вызвало возмущение у мэра Нижнего Новгорода Вадима Булавинова, который тоже взял слово. Он напомнил представителям областной власти, что государство должно своим гражданам миллиарды рублей за то, что в их домах по 30—40 лет не было капремонта. «Это не вина людей», — констатировал господин Булавинов. По его словам, свое согласие на плату по 3,42 руб. с квадратного метра дали жители только 607 домов из 9994 имеющихся. Именно эти горожане могут рассчитывать в 2007 году на софинансирование в капремонте. «Так как денег в бюджете мало, то нам даже выгодно, что далеко не все согласились с нашей программой», — признался глава Нижнего Новгорода. Опровергая обвинения в том, что муниципалитеты стремятся переложить финансовые затраты на плечи жителей, господин Булавинов отметил, что у него «ручки чистые», а предложенные платежи не превышают 18%, рекомендованных ФСТ.

Заместитель губернатора по межбюджетным отношениям Владимир Иванов отметил, что согласно Бюджетному кодексу областная казна уже достигла максимальной отметки финансовой помощи Нижнему Новгороду. «Мы больше не можем вам помогать, юридически это не оформить», — сказал господин Иванов. При этом он поспешил успокоить Вадима Булавинова тем, что в бюджете на 2007 год выделено 2 млрд руб. на расселение ветхого фонда, и «это не пустяки». В итоге постановление было принято с условием создания трехсторонней рабочей группы, которая разработает общую методику для всех городов области.

Мэр Нижнего Новгорода только посетовал, что «вот в других регионах губернаторы деньги дают или с прокуратурой удается договориться, чтобы протесты не писала». Единственным утешением мэра стало то, что на капремонт согласилась малая часть жителей, а депутаты регионального парламента выразили ему свою поддержку. Как сочувственно отметил гЪ«один из депутатов, «нашедшего выход затаптывают первым».

Отказ областного правительства от участия в софинансировании капремонта нижегородского жилья означает, что в 2007 году Нижнему Новгороду предложено реализовывать свои планы на собственные средства и деньги жителей. Причем прокуратура обещает пристально следить за тем, чтобы поборы с горожан на капремонт не превысили обозначенные законом 18%.

Ъ  С осени прошлого года домоуправляющие компании как специализированные коммунальные организации проводили осмотр домов и составляли дефектные ведомости, на основании которых собственникам жилых помещений были предложены виды и объемы ремонтных работ. Постановлением правительства Нижегородской области для Нижнего Новгорода был установлен стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда: 3,02 руб. с 1 кв. м в месяц. В 2007 году с учетом прогнозируемого Министерством экономики России уровня инфляции стоимость капитального ремонта составила 3,42 руб. Эта сумма и была предложена собственникам жилых помещений, которые должны за нее проголосовать. В данном случае муниципалитет должен добавить со своей стороны до 800% от собранной суммы, в зависимости от вида работ. На эти цели в бюджете Нижнего Новгорода предусмотрены 620 млн руб., что явно недостаточно.

Юлия Сухонина

Оригинал этого материала опубликован в газете «КоммерсантЪ – Нижний Новгород».