реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
18 Февраля 2019г., Понедельник
Андрей Дахин
Андрей Дахин

Федеральная система власти находится в транзите

Путин согласился стать председателем "Единой России" для того, чтобы окончательно зафиксировать свой новый статус в политической системе. Дело в том, что традиционно фигура президента обладает мощными административными ресурсами, которые в данном случае переходят в руки Медведева. Но для того, чтобы Путин оставался важной фигурой, что необходимо для внутренней стабильности системы федеральной власти, вокруг Путина необходимо присутствие неких структурных связей, которые позволяют ему влиять на устойчивость федерального политического процесса.

Связка "премьер и лидер партии" будет обеспечивать, скорее всего, устойчивое взаимодействие правительства и Государственной думы в том смысле, что Госдума должна обеспечивать оперативное решение задач правительства своими законотворческими актами, соответствующими законами. Эта связка будет обеспечивать такую устойчивую связь.

Но есть еще один стратегический смысл этого действия. Дело в том, что эта конструкция  - еще один шаг по пути к двухпартийной или трехпартийной системе. Не сказать, что она появится уже завтра или послезавтра. Скорее всего, нет. Но этот элемент будет востребован при следующих шагах по направлению к многопартийной системе и так называемой модели партийного правительства. Это пока отдаленная вещь, и актуальной она как практическая задача не станет раньше, по крайней мере, следующих выборов президента.

То, что Путину предложили должность, не предполагающую членства в партии, связано опять-таки с переходным характером системы политического управления. Практически с 1985 года федеральная система власти находится в транзите, в дрейфе, она меняется постоянно, и мы еще не достигли того состояния, при котором можно сказать: "Все, формирование закончено, перерождение закончено, организм теперь будет полноценно функционировать. У него есть две руки, две ноги, голова и прочее". Мы находимся в состоянии транзита и в этом состоянии необходимы, в данном случае Путину, какие-то новые элементы, которые обеспечат его присутствие в этой политической системе, ресурсы влияния в существующей конструкции на данном этапе. Я думаю, что наиболее целесообразной вариант этого обеспечения является именно такая форма, когда он, с одной стороны, будет обладать влиянием на действия партии, и соответственно фракции в Госдуме, а с другой стороны, будет обладать некими дополнительными степенями свободы, которые необходимы для образа лидера нации.

Здесь можно отчасти провести параллель с линией, которую в свое время вел Горбачев. Он же был генеральным секретарем, но создал Съезд народных депутатов, и стал одновременно президентом. Но он стоял сбоку от партии. Здесь ситуация похожая, только наоборот: Путин не является членом партии, но является ее генсеком и премьером.

15.04.2008
Андрей Дахин

Контекст

Аналитика

Политическая матрица Нижегородской области (16-31 января 2019 года)

«Полит-НН.Ру» представляет вниманию читателей исследование «Политическая матрица Нижегородской области» за вторую половину января 2019 года.

Политическая матрица Нижегородской области (1-15 января 2019 года)

«Полит-НН.Ру» представляет вниманию читателей исследование «Политическая матрица Нижегородской области» за первую половину января 2019 года.

Тенденции

А налоги – Питеру

«Теплоэнерго» Нижнего Новгорода стало налогоплательщиком Санкт-Петербурга.

Дума о личной гигиене

Изрядно прореженная грядка нижегородского парламента оставляет противоречивые ощущения, а вместе с ними - массу вопросов.

Дискуссия

Герасичкин, не уходи

Есть слабая надежда, что Владимир Герасичкин всё-таки останется в думе Нижнего Новгорода.

Балахну завязали в узел

Вчера в Балахне прошли общественные слушания, на которых обсуждалась крайне важная для нашего региона тема - строительство низконапорного гидроузла на Волге.

Реклама



Лукоморье

О лихом скакуне и проблемных деньгах

Ждут Министры, когда Хлеб Трофеевич одумается немножечко да остепенится. Но в лицо ему такое советовать не решаются.

О снежном коллапсе и расценках богов

Переглядываются советники в унынии. Как же так? Пан-или-Пропал надрывается – ни кровинки в лице не осталось, а Народ не чтит его жертв и усердия.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.