реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
21 Ноября 2018г., Среда
Андрей Дахин
Андрей Дахин

Федеральная система власти находится в транзите

Путин согласился стать председателем "Единой России" для того, чтобы окончательно зафиксировать свой новый статус в политической системе. Дело в том, что традиционно фигура президента обладает мощными административными ресурсами, которые в данном случае переходят в руки Медведева. Но для того, чтобы Путин оставался важной фигурой, что необходимо для внутренней стабильности системы федеральной власти, вокруг Путина необходимо присутствие неких структурных связей, которые позволяют ему влиять на устойчивость федерального политического процесса.

Связка "премьер и лидер партии" будет обеспечивать, скорее всего, устойчивое взаимодействие правительства и Государственной думы в том смысле, что Госдума должна обеспечивать оперативное решение задач правительства своими законотворческими актами, соответствующими законами. Эта связка будет обеспечивать такую устойчивую связь.

Но есть еще один стратегический смысл этого действия. Дело в том, что эта конструкция  - еще один шаг по пути к двухпартийной или трехпартийной системе. Не сказать, что она появится уже завтра или послезавтра. Скорее всего, нет. Но этот элемент будет востребован при следующих шагах по направлению к многопартийной системе и так называемой модели партийного правительства. Это пока отдаленная вещь, и актуальной она как практическая задача не станет раньше, по крайней мере, следующих выборов президента.

То, что Путину предложили должность, не предполагающую членства в партии, связано опять-таки с переходным характером системы политического управления. Практически с 1985 года федеральная система власти находится в транзите, в дрейфе, она меняется постоянно, и мы еще не достигли того состояния, при котором можно сказать: "Все, формирование закончено, перерождение закончено, организм теперь будет полноценно функционировать. У него есть две руки, две ноги, голова и прочее". Мы находимся в состоянии транзита и в этом состоянии необходимы, в данном случае Путину, какие-то новые элементы, которые обеспечат его присутствие в этой политической системе, ресурсы влияния в существующей конструкции на данном этапе. Я думаю, что наиболее целесообразной вариант этого обеспечения является именно такая форма, когда он, с одной стороны, будет обладать влиянием на действия партии, и соответственно фракции в Госдуме, а с другой стороны, будет обладать некими дополнительными степенями свободы, которые необходимы для образа лидера нации.

Здесь можно отчасти провести параллель с линией, которую в свое время вел Горбачев. Он же был генеральным секретарем, но создал Съезд народных депутатов, и стал одновременно президентом. Но он стоял сбоку от партии. Здесь ситуация похожая, только наоборот: Путин не является членом партии, но является ее генсеком и премьером.

15.04.2008
Андрей Дахин

Контекст

Аналитика

Социологический портрет Ивана Носкова. Спецпроект рейтинга «Политическая матрица Нижегородской области»

Иван Носков был включен в рейтинг нижегородских политиков в середине сентября – с пятой волны замеров. Последующие события подтвердили правильность такого решения: он стал и.о. главы Дзержинска.

Принципы формирования бюджета и межбюджетных отношений в Нижегородском регионе

Представляем вниманию читателей стенограмму заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 1 ноября 2018 года

Тенденции

Первые шаги Носкова

Иван Носков активно включился в жизнь Дзержинска. Провёл недавно объезд, где раскритиковал чиновников за очень многие моменты.

Ковалев может стать мэром Кстова или вернуться в Нижний

Евгений Люлин в интервью «Волге» прямо заявил, что за полтора года все муниципалитеты должны перейти на одноглавую модель управления. И ещё один город, где в ближайшее время может смениться власть - это Кстово.

Дискуссия

БезДумНО 

Вот уже год в нижегородском Кремле обсуждают возможность роспуска регионального парламента. Разговоры об этом то усиливаются, то утихают. В зависимости от активности лоббистских групп. Сейчас этап очередного обострения.                      

Большой брат

Тут вот многие смеются над назначением заместителем главы администрации Нижнего Новгорода по IT 29-летнего выпускника МИСИС Алексея Карапузова. Но на самом деле парень не так-то прост, как это может показаться на первый взгляд.

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.