Дмитрий Скворцов Потенциал для недовольства людей значителен

Нижегородскую область затронуло кризисом достаточно сильно. На примере небольших стран, которые успешно развивались в докризисную эпоху, видно, что кризис затронул их в большей степени, чем страны, чье развитие было не так стремительно. То же самое и с российскими регионами. Те регионы, у которых экономика меньше была открытой, которым меньше удалось включиться в процесс международного разделения труда, - эти регионы испытывают значительно большие трудности. Можно сказать, что у нас в Павлово производство, которое работает на «Мерседес» испытывает проблемы так же, как и не столь продвинутое производство, которое изготовляет комплектующие для ГАЗа и других российских заводов.

У нас в области находятся крупные металлургические предприятия, которые затронул кризис, у нас строительная отрасль - это одна из наиболее пострадавших отраслей. Поэтому по поводу позиции нашей области в докладе Минрегионразвития, может быть, можно поспорить, но то, что на нашей области кризис сказался сильно, это факт.

Послужит ли это для оргвыводов в отношении губернатора Нижегородской области? Как повод послужить может, потому что мы видим, что процесс замены губернаторов пошел более интенсивно. Отчасти это следствие смены президента России, и региональной политикой теперь в какой-то степени занимаются новые люди в администрации президента. Соответственно, у них другие предпочтение, новые кандидатуры.

Но одно дело, что требовалось от губернаторов в эпоху экономического роста, а другое – что требуется от них сейчас. В этом смысле я думаю, что Шанцев не совершил в последние месяцы таких ошибок в экономической политике, которые бы сделали правомерным постановку вопроса об его отставке. Но я думаю, что в ближайшем будущем позиции губернаторов будут во многом зависеть еще и от социально-политической обстановки в регионах, от уровня общественного недовольства, от роста протестных настроений, особенно от форм их проявления. В этом смысле у Нижегородской области пока тоже ничего страшного не произошло.

Поэтому я думаю, что ожидать в ближайшие недели таких оргвыводов не стоит, но в силу того, что нашу область кризис затронул сильно, потенциал для недовольства людей значителен. Многое будет зависеть от того, как дальше будет развиваться ситуация, насколько удастся губернатору сохранить контроль над ситуацией в регионе, не только в экономической сфере, не только в сфере крупных предприятий, но и в отношении людей, которые, допустим, работают на предприятиях небольших, коммерческих, средних, в малом бизнесе, и которые тоже в условиях кризиса сталкиваются с неразрешимыми проблемами.

В то же время итоги социологического исследования фонда «Открытая социология» показывают, что деятельность Валерия Шанцева положительно оценивают 31,7 процента жителей региона. Еще 36,7 процента жителей оценивают деятельность Шанцева в чем-то положительно, в чем-то – нет. Но это нормальные цифры для той ситуации, которая сейчас есть.

Более того, в результатах исследований фонда «Открытая социология» заметна четкая связь между тем, насколько люди лояльны к власти вообще (президенту, федеральному правительству), и тем, как они оценивают действия региональных и муниципальных властей. Фонд не исследовал более тонкие зависимости, того, что в первую очередь влияет на настроения людей, то есть, влияет ли общая лояльность власти на оценку губернатора Шанцева - поскольку он эту власть представляет, заодно достается и ему. Или же люди оценивают его именно за то, что он на своем посту делает. Мне кажется, что далеко не все себе отдают отчет конкретно в том, что может сделать губернатор, что он не может, что от него зависит, что не зависит.

Но с точки зрения социально-политической ситуации в регионе, с точки зрения роста протестных настроений или их сохранения на умеренном уровне, это неважно, то есть люди - не эксперты, и они реагируют на то, как у них изменяются условия жизни, до конца не поминая, от кого те или иные факторы зависят. Но для нынешней ситуации, мне кажется, что показатели более-менее приемлемы. Конечно, никому не приятно видеть снижение рейтинга, но это произошло и с рейтингом президента, и с рейтингом премьер-министра, и для кризиса эта ситуация нормальная.

Если посмотреть на западные страны, то там тоже такое происходит. Более того, социологи на обсуждении последнего исследования говорили, что в отличие от западной социальной психологии или от той же ситуации на Украине, когда при ухудшении ситуации люди хотят скорее выбрать кого-нибудь нового, когда падает уровень доверия, у нас люди сплачивается вокруг руководства. Естественно, не все (существует достаточно большое количество людей, которым власть в принципе не нравится, чтобы она ни делала), но тем не менее. И положительная оценка деятельности, и уровень доверия не всегда движутся в одном и том же направлении. То есть, люди могут признать некоторые ошибки, но сказать, что все равно доверяют.