Андрей Дахин Основа конфликта - конкурентные отношения на уровне муниципалитета

На прошлой неделе депутаты земского собрания Сосновского района Нижегородской области большинством выступили за досрочное увольнение главы администрации района Анатолия Зимина. Таким образом, депутаты земского собрания создали прецедент в Нижегородской области, предприняв попытку снять с должности районного сити-менеджера.

Я думаю, что в основе этой коллизии лежат достаточно напряженные конкурентные отношения между различными влиятельными группами на уровне муниципалитета. Причем, такая реакция депутатов земского собрания носит довольно спонтанный характер. Вряд ли у депутатов уже существует заготовленная и согласованная кандидатура сити-менеджера, который, по их мнению, должен заменить прежнего главу администрации.

Сложившаяся ситуация выявляет определенный дефицит каналов коммуникаций на уровне муниципалитета, которые могли бы в ситуации острой конкуренции влиятельных групп все-таки формировать позицию консенсуса, конструктивного взаимодействия. В данном конкретном случае это позволило бы не так резко и кардинально менять ситуацию с главой администрации в этом районе.

Второй характерный момент, который обращает на себя внимание в этой ситуации – это некоторый дефицит коммуникации с региональным правительством, по линии министерства внутренней политики. Конечно, в таких процессах муниципального уровня представители, по крайней мере, этого регионального министерства должны постоянно присутствовать и участвовать в выработке какой-то общей, консолидированной позиции.