реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
19 Января 2018г., Пятница
Александр Прудник
Александр Прудник

Запрос на единственного руководителя

Нынешняя система организации местного самоуправления по-прежнему остается непонятной для рядовых жителей не только Нижнего Новгорода, но и других городов и районов. Более того – по их накопленному политическому опыту и по их представлениям о структуре власти она им глубоко чужда. Хотя формально и юридически все отношения в системе МСУ выстроены, в том числе разделены полномочия между главой администрации и главой городского поселения, однако для простого жителя остается потребность в четком понимании – кто именно является настоящим руководителем города. Именно такой человек должен отвечать за все, именно он воспринимается как мэр.

Потому этот запрос остается – запрос на единственного ответственного руководителя. В разных ситуациях и в разных городах общественное мнение наделяет таким статусом разных людей. В одних городах таким человеком становится глава МСУ, в других – руководитель администрации. В Нижнем Новгороде общественное мнение постепенно начинает склоняться в сторону того, что реальным руководителем города является глава городской администрации.

Это значит, что позиции Кондрашова все в большей степени ассоциируются с позициями мэра города. И чем больше он будет позиционировать себя именно в этом качестве – человека, который принимает решения и отвечает за них – тем в большей степени он будет наделяться общественным мнением всеми атрибутами настоящего мэра.

Общественное сознание просто-напросто проламывает внешнюю юридическую оболочку и все равно стремится, несмотря на все установки политической элиты, выстроить привычную для себя схему властных отношений. В рамках этой схемы никакого дуализма на уровне управления городом нет и быть не может – как не может быть дуализма в управлении областью и страной. В представлении граждан система власти является вертикальной, узнаваемой и персонифицированной. Сейчас как раз и происходит медленный процесс формирования представления о нижегородской городской власти, где глава администрации Кондрашов является реальным руководителем города, то есть мэром.

18.07.2011
Александр Прудник

Контекст

Аналитика

Октябрь 17-го в Нижнем Новгороде: уроки истории

Представляем вниманию читателей стенограмму заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 1 ноября 2017 года

Белые пятна образа будущего России

Представляем вниманию читателей стенограмму заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 4 октября 2017 года

Тенденции

«Справедливая Россия» близка к развалу?

Провальные выборы эсеров в Госдуму (6,39%) привели к тому, что региональные ячейки разбегаются в «сторону» «Единой России». Сейчас «самораспустилось» югорское отделение партии.

«Партийный состав следующей Думы почти не изменится»

Константин Костин о предстоящих выборах в Госдуму

Дискуссия

Бесплатные игровые автоматы обеспечили онлайн-казино приток посетителей

В любом случае, чтобы оценить автомат, в него нужно сыграть.

Что выбрать: бесплатные слоты или игра на деньги?

Чаще всего, выбирая игровые автоматы, геймеры предварительно знакомятся с их бесплатными вариантами.

Реклама



Документы

Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию

Глава государства 4 декабря 2013 года выступил перед гражданами и членами Совфеда

Стенограмма прямой линии с президентом России В.Путиным

Ответы главы государства на вопросы граждан

Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.