реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
26 Апреля 2018г., Четверг
Александр Прудник
Александр Прудник

Запрос на единственного руководителя

Нынешняя система организации местного самоуправления по-прежнему остается непонятной для рядовых жителей не только Нижнего Новгорода, но и других городов и районов. Более того – по их накопленному политическому опыту и по их представлениям о структуре власти она им глубоко чужда. Хотя формально и юридически все отношения в системе МСУ выстроены, в том числе разделены полномочия между главой администрации и главой городского поселения, однако для простого жителя остается потребность в четком понимании – кто именно является настоящим руководителем города. Именно такой человек должен отвечать за все, именно он воспринимается как мэр.

Потому этот запрос остается – запрос на единственного ответственного руководителя. В разных ситуациях и в разных городах общественное мнение наделяет таким статусом разных людей. В одних городах таким человеком становится глава МСУ, в других – руководитель администрации. В Нижнем Новгороде общественное мнение постепенно начинает склоняться в сторону того, что реальным руководителем города является глава городской администрации.

Это значит, что позиции Кондрашова все в большей степени ассоциируются с позициями мэра города. И чем больше он будет позиционировать себя именно в этом качестве – человека, который принимает решения и отвечает за них – тем в большей степени он будет наделяться общественным мнением всеми атрибутами настоящего мэра.

Общественное сознание просто-напросто проламывает внешнюю юридическую оболочку и все равно стремится, несмотря на все установки политической элиты, выстроить привычную для себя схему властных отношений. В рамках этой схемы никакого дуализма на уровне управления городом нет и быть не может – как не может быть дуализма в управлении областью и страной. В представлении граждан система власти является вертикальной, узнаваемой и персонифицированной. Сейчас как раз и происходит медленный процесс формирования представления о нижегородской городской власти, где глава администрации Кондрашов является реальным руководителем города, то есть мэром.

18.07.2011
Александр Прудник

Контекст

Аналитика

 Над пропастью во лжи или на краю мировой войны

Представляем вниманию читателей стенограмму заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 12 апреля 2018 года

Выбор сделан: послесловие и послевкусие

Представляем вниманию читателей стенограмму заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 21 марта 2018 года

Тенденции

«Справедливая Россия» близка к развалу?

Провальные выборы эсеров в Госдуму (6,39%) привели к тому, что региональные ячейки разбегаются в «сторону» «Единой России». Сейчас «самораспустилось» югорское отделение партии.

«Партийный состав следующей Думы почти не изменится»

Константин Костин о предстоящих выборах в Госдуму

Дискуссия

Бесплатные игровые автоматы обеспечили онлайн-казино приток посетителей

В любом случае, чтобы оценить автомат, в него нужно сыграть.

Что выбрать: бесплатные слоты или игра на деньги?

Чаще всего, выбирая игровые автоматы, геймеры предварительно знакомятся с их бесплатными вариантами.

Реклама



Документы

Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию

Глава государства 4 декабря 2013 года выступил перед гражданами и членами Совфеда

Стенограмма прямой линии с президентом России В.Путиным

Ответы главы государства на вопросы граждан

Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.