реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
20 Сентября 2018г., Четверг
Дмитрий Скворцов
Дмитрий Скворцов

Институт полпредства переживает ренессанс

Нижегородское политическое экспертное и журналистское сообщества не оставляют своим вниманием тему образования в Нижегородской области центра политического влияния, отличного от того центра, который образует нижегородский губернатор Валерий Шанцев, правительство региона, команда губернатора.

Образование такого нового политического центра обычно связывают со структурами полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе и лично с полпредом главы государства Михаила Бабича. Говорят о том, что якобы полпред даже сознательно формирует своеобразную политическую оппозицию нижегородскому губернатору.

Однако я думаю, что пока этого не происходит, но даже если и будет происходить создание в регионе нового центра политического влияния, или точнее – усиление такого центра, то это не будет связано ни с личностными качествами, ни с политическим весом губернатора и полпреда.

Дело в том, что сам институт полномочных представительств сегодня переживает в Российской Федерации своеобразный ренессанс: меняется сама политическая система. В частности, в государстве возвращаются выборы глав российских регионов, а в условиях выборов какое-никакое «государево око» должно существовать – для того, чтобы осуществлять контроль на местах. После того, как система выборности глав регионов России начнет действовать в полной мере, роль полномочных представительств президента возрастет, их значение станет более важным, чем то значение, которое полпредства имеют на сегодняшний день.

Сейчас, надо думать, идет подготовительная работа к этому изменению в политической системе страны. Я не думаю, что при этом ставится специальная задача, для того чтобы создать особые рычаги влияния отличные от рычагов влияния, которые использует в частности Валерий Шанцев. Многое, конечно, при этом зависит от того, какие люди и с какими интересами занимаются этой работой, однако главное заключается в том, что по ходу осуществления этого подготовительного процесса сама собой может возникнуть необходимость опираться не на позицию областного правительства, а на позицию полпреда. Но, повторюсь, произойти это может не в результате специальной установки, а в рабочем порядке. Смысл и значение этих изменений будут более ясны после конкретных выборов конкретных губернаторов.

Может возникнуть вопрос: насколько вообще существенна роль полномочных представителей государства, ведь существование полпредских структур не прописано в Конституции Российской Федерации, в то время как институт глав регионов имеет закрепление в основном законе государства.

Тут стоит напомнить, что не случайно политологи называют Конституцию России суперпрезидентской. Существование президентской власти как раз-то и имеет весьма широкую «прописку» в российской Конституции, и при этом президентская власть имеет, согласно этой Конституции, очень широкие полномочия. Полпреды же светят не собственным светом, а отраженным светом президента – и с этим необходимо считаться.

26.06.2012
Дмитрий Скворцов

Контекст

Аналитика

«Дембельский альбом» Михаила Бабича. Спецпроект рейтинга «Политическая матрица Нижегородской области»

Поскольку экс-полпред Бабич оставляет работу в нашей области, мы составили для него своеобразный «дембельский альбом» на основании полученных в рамках проекта данных. Таким он останется в памяти нижегородских экспертов.

Политическая матрица Нижегородской области (16-31 августа 2018 года)

“Полит-НН.Ру” представляет вниманию читателей исследование “Политическая матрица Нижегородской области” за вторую половину августа 2018 года.

Тенденции

Культурное молчание

В прошлый четверг на заседании правительства и.о. министра культуры Татьяна Маврина докладывала о подготовке города к 800-летию. Важно в этом то, что Маврина до сих пор и.о.

Нижегородская агломерация как тренд стратегической урбанизация

Стратегия развития Нижегородской области до 2035 года, которая сегодня активно обсуждается, - это документ, создаваемый с целью отражения современных тенденций для эффективного продвижения нашего региона в будущее.

Дискуссия

Система, которая не работает

Почти неделя прошла с момента взрыва на заводе Свердлова в Дзержинске. Завалы до сих пор разбираются, угроза повторных взрывов сохраняется.

Соперникам Никитина нечего ему противопоставить

Врио губернатора удалось достойно провести чемпионат мира по футболу, начать программу цифровой экономики, ряд проектов в промышленности, подготовить и обнародовать Стратегию-2035. Поэтому он представлен избирателю довольно емко и положительно.

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.