реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
15 Ноября 2018г., Четверг
Дмитрий Скворцов
Дмитрий Скворцов

Институт полпредства переживает ренессанс

Нижегородское политическое экспертное и журналистское сообщества не оставляют своим вниманием тему образования в Нижегородской области центра политического влияния, отличного от того центра, который образует нижегородский губернатор Валерий Шанцев, правительство региона, команда губернатора.

Образование такого нового политического центра обычно связывают со структурами полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе и лично с полпредом главы государства Михаила Бабича. Говорят о том, что якобы полпред даже сознательно формирует своеобразную политическую оппозицию нижегородскому губернатору.

Однако я думаю, что пока этого не происходит, но даже если и будет происходить создание в регионе нового центра политического влияния, или точнее – усиление такого центра, то это не будет связано ни с личностными качествами, ни с политическим весом губернатора и полпреда.

Дело в том, что сам институт полномочных представительств сегодня переживает в Российской Федерации своеобразный ренессанс: меняется сама политическая система. В частности, в государстве возвращаются выборы глав российских регионов, а в условиях выборов какое-никакое «государево око» должно существовать – для того, чтобы осуществлять контроль на местах. После того, как система выборности глав регионов России начнет действовать в полной мере, роль полномочных представительств президента возрастет, их значение станет более важным, чем то значение, которое полпредства имеют на сегодняшний день.

Сейчас, надо думать, идет подготовительная работа к этому изменению в политической системе страны. Я не думаю, что при этом ставится специальная задача, для того чтобы создать особые рычаги влияния отличные от рычагов влияния, которые использует в частности Валерий Шанцев. Многое, конечно, при этом зависит от того, какие люди и с какими интересами занимаются этой работой, однако главное заключается в том, что по ходу осуществления этого подготовительного процесса сама собой может возникнуть необходимость опираться не на позицию областного правительства, а на позицию полпреда. Но, повторюсь, произойти это может не в результате специальной установки, а в рабочем порядке. Смысл и значение этих изменений будут более ясны после конкретных выборов конкретных губернаторов.

Может возникнуть вопрос: насколько вообще существенна роль полномочных представителей государства, ведь существование полпредских структур не прописано в Конституции Российской Федерации, в то время как институт глав регионов имеет закрепление в основном законе государства.

Тут стоит напомнить, что не случайно политологи называют Конституцию России суперпрезидентской. Существование президентской власти как раз-то и имеет весьма широкую «прописку» в российской Конституции, и при этом президентская власть имеет, согласно этой Конституции, очень широкие полномочия. Полпреды же светят не собственным светом, а отраженным светом президента – и с этим необходимо считаться.

26.06.2012
Дмитрий Скворцов

Контекст

Аналитика

Принципы формирования бюджета и межбюджетных отношений в Нижегородском регионе

Представляем вниманию читателей стенограмму заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 1 ноября 2018 года

Политическая матрица Нижегородской области (16-31 октября 2018 года)

“Полит-НН.Ру” представляет вниманию читателей исследование “Политическая матрица Нижегородской области” за вторую половину октября 2018 года.

Тенденции

В перспективе Носков – единомэр Дзержинска

Останутся ли за Носковым все его посты в советах директоров в инфраструктурных сердцах НН? Если да, то совсем занятно.

Метро и градозащитники

Как многие помнят, метро на пл. Горького могло появиться еще в начале 90-х. Но тогда помешали акции протеста, вдохновленные молодым депутатом Борисом Немцовым.

Дискуссия

БезДумНО 

Вот уже год в нижегородском Кремле обсуждают возможность роспуска регионального парламента. Разговоры об этом то усиливаются, то утихают. В зависимости от активности лоббистских групп. Сейчас этап очередного обострения.                      

Большой брат

Тут вот многие смеются над назначением заместителем главы администрации Нижнего Новгорода по IT 29-летнего выпускника МИСИС Алексея Карапузова. Но на самом деле парень не так-то прост, как это может показаться на первый взгляд.

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.