реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
8 Августа 2020г., Суббота
Дмитрий Скворцов
Дмитрий Скворцов

Поведение чиновника сильно изменилось

19 августа истек трехмесячный срок, который был установлен для российских чиновников для того, чтобы те могли определиться, что им выбрать - государственную службу либо недвижимость и банковские счета за границей. Не все выдержали положенные сроки и не все выдержали эту проверку: среди тех, кто отказался от чиновничьих постов есть даже члены российского правительства.

Между тем, это уже не первая мера, с помощью которой российское государство пытается регулировать деятельность отечественных чиновников, и она, безусловно, как и остальные, является актуальной. Потому что поведение российского чиновника за 20 лет существования новой России сильно изменилось, изменился и сам тип человека, который сегодня приходит на государственную, впрочем - и на муниципальную службу.

По сравнению с те, каким он был, скажем, 15 лет назад, нынешний чиновник - это гораздо более образованный чиновник. В то же время, это человек, который испытывает большую тягу к роскошной жизни, чем это было 15-20 лет назад. Все-таки при всех недостатках системы власти в 1990-е годы, тогдашнее чиновничество в массе своей было более аскетично.

При всей своей тяге к благополучию, нынешний чиновник и более многочислен - он более охотно «плодится и размножается»: бюрократия имеет обыкновение, существуя при этом по строго определенным законам, саморазвиваться в сторону расширения.

Сегодняшний чиновник гораздо более хорошо понимает, как устроены бизнес-процессы, по сравнению со своим предшественником пятнадцатилетней давности. Это, с одной стороны, может расцениваться как положительная характеристика сегодняшнего представителя исполнительной власти. С другой стороны, нынешний чиновник, будучи при власти и понимая, как именно бизнес-процессы устроены - как же он может остаться в стороне от бизнес-деятельности?! Как он может ничего в ходе своей деятельности не приобресть?!

При этом методы такого приобретения стали, конечно, менее вопиющими. Хотя и вопиющих методов, конечно, тоже хватает - пресса и Интернет доносят до нас такого рода информацию. Но многие вещи делаются сегодня достаточно «аккуратно», более замаскированно и скрыто, в рамках существующих в России законов.

То, что сейчас предпринят ряд мер, направленных на ужесточение контроля за деятельностью чиновников - введение обязательного декларирования доходов чиновников, запрещение для них иметь зарубежные счета, введение повсеместных деклараций имущества родственников и так далее - показывает, что верхушка власти сознала необходимость такого контроля. Хотя еще некоторое время назад люди, работающие во власти, широко пользовались отсутствием такого контроля и пробелами в российском законодательстве.

Есть разные варианты упорядочения поведения чиновников. Есть различные варианты обхода существующих правил. Например, есть вариант легализации взяток. А есть варианты, когда люди работают от результата.

Условно говоря, «свой человечек» устраивается работать в какую-то структуру и говорит: «А сколько я получу, если я вам принесу крупный заказ?» Ему обещают стандартные комиссионные. Заказ оказывается очень и очень крупным, денег «своему человечку» отходит много - но, казалось бы, ни к чему не придерешься, все остается в рамках вполне законных вещей.

Однако теперь стали следить, чтобы таких вот вроде бы вполне формально законных вещей, которые на самом деле по существу подрывают нормальную рыночную экономику, становилось в современной России все меньше и меньше. Сегодня пытаются вводить новые формы контроля, новые формы отчетности, чтобы государевы люди все-таки больше думали о государстве, чем о своем кармане.

Принесут ли они плоды? Это покажет время.

21.08.2013
Дмитрий Скворцов

Контекст

Аналитика

Эффективность не требуется

Юрий Шалабаев, исполняющий полномочия главы Нижнего Новгорода с начала мая, почти три месяца как бы руководит городом. Как у него это получается?

Основные сценарии выборов в городскую думу Нижнего Новгорода VII созыва

Сокращенная стенограмма публичной дискуссии эксперт-клуба ФоРГО 22 июля 2020 года  

Тенденции

Уверенная убыль

В Нижегородской области вот уже несколько лет наблюдается отрицательная демографическая динамика. Эпидемия коронавируса обещает усугубить эту проблему.

Время неизбранных

Когда власть не имеет авторитета, то ей не верят. Именно это сейчас наблюдается в Нижнем Новгороде.

Дискуссия

Нет контакта

Меньше двух месяцев осталось до выборов думы Нижнего Новгорода нового созыва.

Опять очередь

Создавать столпотворения в период риска заражения коронавирусом – это, похоже, какая-то нижегородская фишка.

Реклама



Документы

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Обращение дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» к заместителю председателя Правительства России Виталию Мутко

 

Лукоморье

О великодушии и истинном совершенстве

Истинных единорогов наветы не беспокоят. У кого хроническая фрустрация – тот пусть и страдает, а они безмятежно машут крылами и воспаряют к свету.

Алана Паркера умчал полуночный экспресс

В возрасте 76-ти лет умер английский режиссёр Алан Паркер.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.