Дмитрий Скворцов До сноса объектов дело не дойдет

Причина того, что вопрос о незаконном строительстве в Нижнем Новгороде поднимается именно сейчас, заключается в том, что губернатор перевел на областной уровень полномочия по распределению земельных участков. В этом смысле изменились правила игры, и все проверки призваны показать субъектам рынка, кто в доме хозяин.

Именно это - мотор интриги. Правила изменились, и теперь нужно или дооформлять, или переоформлять документацию, как-то приводить в порядок отношения с властями.

А причины того, что многое не оформлено, разные. И непроработанность, противоречивость федерального земельного законодательства, и отсутствие внятного законодательства регионального (которое в некоторых регионах все же умудрялись принимать и использовать достаточно эффективно), и некая закрытость рынка участков под строительство новой недвижимости.

Кто-то пытался оформить документы и не мог этого сделать, а кто-то получал участок под честное слово оформить все в будущем, кто-то получал потому, что ему было обещано, и хотя в процессе оформления вскрылись противоречия с экологическим законодательством, на это закрывали глаза, компания строила, а «зеленые» безуспешно протестовали.

Будем надеяться, что с новыми правилами игры порядка постепенно станет больше. Но надо понимать, что большие дома - это не ларьки, не кафе уличные, которые можно снести бульдозером, как мэр это делал, в случае отсутствия разрешений. То есть, с уже возведенными  домами, или когда строительство уже начато, ситуация, так или иначе, должна быть урегулирована.

Вопрос только в том, сколько это будет стоить, какие будут правовые последствия обнародования факта начала незаконного строительства. Но до ситуаций, когда стройка будет закрываться, и объект будет оставаться недостроенным, или сноситься, дело в большинстве случаев не дойдет.

Ответственность за то, что в городе велось незаконное строительство, лежит на мэрах, в правление которых выдавались земельные участки. Дальше можно переводить стрелки на Главное управление архитектуры и градостроительства, но вряд ли стоит заниматься поиском виновных. Тогда были другие условия игры, и громкие обвинения в адрес конкретного чиновника или выборного лица. Нынешнее наше положение это никак не облегчат.

Надо установить жесткий порядок на будущее, чтобы не было больше подобного безобразия. А с тем, что случилось, разобраться максимально рационально. Да, кто-то должен заплатить штрафы, да, нужно оформить все документы, чтобы строение не находилось в подвешенном состоянии. Чтобы не получилось так, что люди покупают квартиры, образуют кондоминиум, а потом им говорят: мы вас отключим от света, газа и воды, поскольку строительные документы были оформлены неправильно.

Надо добиться, чтобы в будущем этого не было - это первое. А второе - на то, что построено, по максимуму привести документацию в соответствие с тем, что есть. Если стоит уже здание, если оно не угрожает, скажем, загрязнением всей Волге до Астрахани, то нужно легитимизировать его.

Я не исключаю наказание рублем компаний, которые строили без разрешений и уже получили с этого строительства прибыль. Если установлено, что чиновник брал взятки, за это наказать. Но - целью этого должно быть все же не наказание ради наказания, а наведение порядка на будущее.