реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
18 Сентября 2018г., Вторник
Алексей Якимов
Алексей Якимов

Временные ухищрения

Государственная дума РФ по инициативе фракции «Единой России» рассматривает сейчас новый законопроект (о нем, впрочем, говорили уже давно), изменяющий порядок региональных и муниципальных выборов, согласно которому по партийным спискам должны распределяться лишь 25 процентов депутатских мест в региональных парламентах, а выборы на муниципальном уровне могут вообще проходить без участия партийно-списочного принципа.

Казалось бы, стоит только радоваться появлению российского закона, который ограничивает или даже отказывается от партийно-списочной системы. Однако, вопреки достаточно распространенному мнению, новый закон, будучи принятым, не сделает в России «больше демократии», вернув выборы на «одномандатные» рельсы. В изменившихся политических условиях этого не произойдет.

Для начала не стоит забывать, что «Единая Россия» ничего не делает просто так, тем более - ради демократии. Если что-то и происходит с их «соизволения», тем более - по их собственной инициативе, значит, делается это, несомненно, в интересах партии власти. Не стал исключением и данный законопроект.

Разумеется, мажоритарная система выборов по одномандатным округам в принципе более демократична: избиратели голосуют за конкретного кандидата, а не за список, который зачастую может быть для избирателя и вполне «безликим». При этом ответственность избранного по конкретному округу депутата - персональная, а не размазана в партийном пространстве. Однако сложившаяся политическая практика подразумевает при мажоритарной выборной системе и иные механизмы и даже традиции, главная из которыъ - на одномандатных выборах побеждают люди, обладающие наибольшим ресурсом, будь то ресурс финансовый, или административный, или любой иной.

Наибольшие средства, не говоря уже об административных рычагах, сосредоточены сегодня именно у представителей партии власти. Отсюда логичный вывод: кажущиеся демократичными механизмы (которые действительно являются демократическими в принципе) на деле приведут и приводят к победе все тех же людей, все тех же адептов партии власти. И вывод этот первой сделало само «ЕдРо» - иначе бы эта партия и вовсе не инициировала рассмотрение подобного законопроекта в российском парламенте.

Безусловно, следует не забывать и возросший в последнее время в российском обществе «градус» фальсификации  выборов любого уровня, что очень хорошо продемонстрировали в Нижегородской области все последние избирательные кампании и голосования: и в Первомайске, и в Перевозе, и в Арзамасе, и на выборах в городскую думу города Дзержинска.

На фоне катастрофического снижения явки избирателей, теряющих интерес к выборам как институту в современных российских политических условиях, наблюдатели на избирательных участках и кандидаты от всех партий, - кроме, разумеется, «Единой России», - зафиксировали повышение количества нарушений и фальсификаций по сравнению с предыдущими годами. «Списочный» механизм все-таки давал возможность оппозиционным партиям проводить в законодательные и представительные органы власти небогатых, не статусных, возможно - малоизвестных, однако честных и разумных депутатов, готовых работать на благо общества. При пяти-семи процентном избирательном барьере, преодолевая его, на места в парламенте любого уровня могла претендовать фактически любая партия.

Сейчас же эта - теоретически, но, думаю, так будет складываться и практика - возможность войти в парламент будет существовать только у тех партий, который сумеют выдвинуть сильных кандидатов-одномандатников, при этом подкрепив это выдвижение серьезными ресурсами - политическим, административным и так далее. Но сильных, ярких, харизматичных, известных и «раскрученных» кандидатов по одномандатным округам способна выдвинуть далеко не каждая политическая партия. О ресурсах я уже не говорю: здесь, повторюсь, мало кто может тягаться с «ЕдРом».

Приведу такой пример. Допустим, что на волне общего протестного движения некая партия заручится поддержкой 10 процентов избирателей в целом по территории, при этом каждый кандидат на каждом округе в среднем набирает те же 10, а может быть даже 15 процентов голосов. Однако для победы в одномандатном округе этих процентов не хватит, как не хватит даже, скажем, 25 процентов. В итоге партия, которая при выборах по избирательным спискам могла бы пройти в парламент, при мажоритарной системе такой возможности иметь не будет.

Но все-таки мне кажется, что подобные избирательные ухищрения могут носить лишь временный характер. Попытки власть имущих сохранить власть любыми способами не могут отменить общей тенденции: существующая власть в России теряет свой авторитет, а следовательно - и влияние. Таким образом, перемены неизбежны. Мы же, со своей стороны, готовы к политической борьбе и будем ее продолжать.

23.09.2013
Алексей Якимов

Контекст

Аналитика

«Дембельский альбом» Михаила Бабича. Спецпроект рейтинга «Политическая матрица Нижегородской области»

Поскольку экс-полпред Бабич оставляет работу в нашей области, мы составили для него своеобразный «дембельский альбом» на основании полученных в рамках проекта данных. Таким он останется в памяти нижегородских экспертов.

Политическая матрица Нижегородской области (16-31 августа 2018 года)

“Полит-НН.Ру” представляет вниманию читателей исследование “Политическая матрица Нижегородской области” за вторую половину августа 2018 года.

Тенденции

Культурное молчание

В прошлый четверг на заседании правительства и.о. министра культуры Татьяна Маврина докладывала о подготовке города к 800-летию. Важно в этом то, что Маврина до сих пор и.о.

Нижегородская агломерация как тренд стратегической урбанизация

Стратегия развития Нижегородской области до 2035 года, которая сегодня активно обсуждается, - это документ, создаваемый с целью отражения современных тенденций для эффективного продвижения нашего региона в будущее.

Дискуссия

Система, которая не работает

Почти неделя прошла с момента взрыва на заводе Свердлова в Дзержинске. Завалы до сих пор разбираются, угроза повторных взрывов сохраняется.

Соперникам Никитина нечего ему противопоставить

Врио губернатора удалось достойно провести чемпионат мира по футболу, начать программу цифровой экономики, ряд проектов в промышленности, подготовить и обнародовать Стратегию-2035. Поэтому он представлен избирателю довольно емко и положительно.

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.