реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
28 Октября 2021г., Четверг
Иван Юдинцев
Иван Юдинцев

Большинству не важно, как избирается мэр или губернатор

Какими бы ограниченными ни были цели тех, кто говорит о прямых выборах мэра, сама проблема существует и нуждается в обсуждении.

Начнем с того, что большинство глав муниципальных образований, избранных из числа депутатов, и большинство глав администраций, нанятых по контракту, отработали по половине сроков своих полномочий, так что можно и нужно оценивать эффективность двуглавой системы не теоретически, а по результатам конкретной работы. И, на мой взгляд, качество управления действительно повысилось.

Другое дело, что местное самоуправление все меньше похоже на самостоятельную форму народовластия, как это записано в Конституции, и все больше напоминает нижний этаж вертикали государственной власти. Это очень серьезная проблема, которую надо начинать решать уже сегодня, и на решение которой уйдет несколько лет. Но это проблема стратегическая, она связана с распределением полномочий между государственной властью на уровне Субъекта Федерации, и местным самоуправлением. И, главное, эта проблема связана с источниками формирования местных бюджетов. При нынешнем порядке, когда местные бюджеты явно не соответствуют той роли МСУ, которая заявлена в Конституции, эффективность местного самоуправления напрямую зависит от того, как отлажено взаимодействие между главой города и губернатором. И в такой ситуации, в какой сейчас оказывается МСУ в России, двуглавая система почти всегда будет более эффективной, чем мэр, избранный напрямую.

Здесь надо поставить вопрос, чего сегодня люди хотят больше – эффективности управления или расширения политической свободы? По существу это вопрос о своевременности политических реформ, развивающих демократические институты. Чтобы ответ не был интуитивным, сошлюсь на результаты социологического исследования, которые только что опубликовал «Левада-центр». Исследование было проведено в конце августа, опрошено 1 600 респондентов в 46 регионах России

55% опрошенных завили, что сейчас порядок в стране важнее соблюдения прав человека, которым отдают приоритет только 38% россиян.

56% респондентов полагают, что страна должна развиваться по демократическому пути. При этом 34% делают выбор в пользу особого пути, сочетающего демократические принципы с национальными традициями и спецификой. 26% россиян считают, что ориентиром развития нашей демократии должны стать страны Европы и Америки, 17% предлагают вспомнить советскую демократию, и еще 8% ответили, что демократия нам вообще не нужна.

60% опрошенных заявили, что им достаточно имеющейся сегодня свободы, 15% считают, что сейчас в России свободы мало, 17% ответили, что свободы даже много.

При этом абсолютное большинство считает, что государство должно заботиться о людях (83% респондентов, и это самый высокий показатель за двадцать лет проведения подобных опросов), и что большинство сограждан не смогут обойтись без государственной поддержки (так высказались 70% опрошенных).

Констатируем, что сегодня большинству людей важно, не как избирается мэр или губернатор, а насколько быстро и профессионально принимаются решения в интересах людей.

Поэтому я считаю, что сегодня вряд ли имеет смысл возвращать прямые выборы мэров. Думаю, что эсеры и коммунисты это понимают, но по каким-то причинам считают, что сегодня можно и нужно оседлать эту тему и поговорить о том, что нам нужно побольше выборов. Практической пользы от таких разговоров не будет, но вот поставить вопрос о необходимости осознанной и долгосрочной государственной политики по развитию местного самоуправления можно и нужно.

27.09.2013
Иван Юдинцев

Контекст

Аналитика

Ошибки молодости

В чем причина резонансных накладок в работе нижегородской мэрии?

Ответ на общественный запрос

Не все популистские инициативы являются неразумными.

Тенденции

Результат взаимного недоверия

Даже увеличивающееся число летальных случаев не вынудит власть прибегнуть к крайним мерам.

Пустые надежды

Топ-5 несбывшихся проектов – некогда обещанных, но так и не получивших должного финансирования.

Дискуссия

Экология: без прорывов

Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» опубликовала Национальный экологический рейтинг регионов по итогам лета 2021 года.

Бизнесмен без завещания опасен для своей семьи

Старую истину подтверждают новые истории Босова, Трубникова и Бурлакова.

Реклама



Документы

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Обращение дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» к заместителю председателя Правительства России Виталию Мутко

 

Лукоморье

О необходимости, ненужности и черной магии

Как известно, Город весь из себя несуразный. Посему ничего не получается и с общественным транспортом. Улучшают-улучшают его, а он только хуже становится.

О водных таинствах

Как известно, Народ мрачен, капризен и заносчив. Все его бесит и в депрессию ввергает. Нынче модным считает Народ до воды докапываться.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.