Владимир Носков Бюрократический капитализм

Грядущий 2014-й год, судя по всему, будет сложным не только для экономики Нижегородской области, но и для малозащищенных социальных слоев населения. Ограничения на индексацию социальных выплат, которые заложены в областной бюджет, свидетельствуют о том, что многие наши пенсионеры, инвалиды, многодетные граждане будут жить еще хуже, чем сейчас. Потому что им будет недодано порядка миллиарда рублей, в которых они остро нуждаются.

Слыша о том, что сэкономить областные власти решили именно за счет этих слоев, невольно задумаешься: неужели нельзя было сделать таким образом, чтобы пострадала не эта категория людей, а другая - чиновники? Но, видимо, нельзя. Этому не способствует сам уклад нашего государства, которое год от года становится по своему строению чиновничье-бюрократическим капитализмом.

Вопросом, какое именно общество мы строим, задаются достаточно часто. Есть на него и ответы. Судя по тому, что происходит в последнее время как федеральном центре, так и в регионах, современное российское государство медленно и уверенно превращается в бюрократический капитализм.

Чем характерна система бюрократического капитализма? Тем, что та часть чиновников, которая находится у власти, а также та часть чиновников, которая обслуживает власть и прислуживает ей, выдвигаются сегодня на первое место по материальному обеспечению и моральному поощрению со стороны государства.

Такой резкий перелом произошел после того, как Владимир Путин стал президентом России в третий раз. В ходе выборной кампании он увидел, что его опора - это не малообеспеченные люди, как принято было думать, не пенсионеры, а также и не активные предприниматели, а та часть населения, которую принято называть бюджетниками. Осознав это, он стал - и это особенно заметно после мая 2012 года - усиливать обогащение этой части людей.

Однако не стоит обольщаться хотя бы тем, что бюджетникам досталось всем поровну. Особенно резко выросли доходы чиновников. Согласно указам президента, много стало перепадать силовым и репрессивным структурам и их конкретным представителям. Зарплаты в этой среде выросли в несколько раз. А учителям и врачам заработная плата была хоть и тоже прибавлена, но незначительно.

В этом плане наш региональный бюджет является калькой и копией бюджета федерального. Валерий Шанцев сам не придумал ничего собственного. Хотя кое-что он добавил от себя. Например, он резко и без объяснений поднял плату за проезд для пенсионеров, ввел 39 талонов. Толковых объяснений этих действий со стороны областной власти так и не последовало. А сами эти действия явились результатом осознания губернатором того факта, что за это с него никто не спросит. Спросить просто некому. Наверху происходят свои собственные процессы.

Игнорируя в целом широкие слои населения России, включая тех же пенсионеров, власти на федеральном уровне окружили заботой чиновничье сословие. Взять хотя бы заработные платы чиновников. Например, лично Путин повысил официальные доходы высших должностных лиц. В следующем году их зарплаты вырастут в 2-2,5 раза, в среднем - до пятисот и более тысяч рублей в месяц. И это, не считая того, что эти зарплаты выросли уже в этом году с сентября.

На сайте Кремля недавно были опубликованы четыре указа президента о повышении высшим чиновникам зарплат задним числом с 1 сентября этого года. А 1 сентября 2014 года будет еще одно повышение.

Например, главе Следственного Комитета  Бастрыкину было установлено ежемесячное денежное поощрение - надбавка к зарплате. «Надбавка» - это новый для госслужащих вид поощрений. Сегодня зарплата главы СК повышена до 315 тысяч, а с 1 сентября будущего года вырастет до 511 тысяч рублей. Денежное поощрение введено также для генерального прокурора Чайки, оно составило 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с сентября будущего года его зарплата составит 480 тысяч рублей.

Зарплаты силовиков - министров обороны, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, директоров ФСО, ФСКН, ФМС - будут еще выше - около 583 тысяч рублей в 2013 году и 786 тысяч - в 2014-ом.

Будут ли после этого силовики, прокуроры, следователи выступать против той самой курицы, которая несет им золотые яйца? Станут ли они проявлять принципиальность в вопросах соблюдения закона? Станут ли со рвением искать коррупцию и злоупотребления внутри той государственной машины, которая к ним столь благосклонна?

Не знаю, как кто, а я лично в этом очень сильно сомневаюсь. Режим укрепляет свое собственное положение, «подкармливая» тех, кто будет служить только укреплению и сохранению этого режима.

Решения президента, подобные описанным выше, обрисовывают классовую природу нашего государство особенно ярко. Главной для существующего государственного строя становится забота не о малообеспеченных людях, а чиновниках. Шанцев же просто копирует действия Путина, делая то же самое, что и президент, только в масштабах нашего региона. Так что удивляться нечему.

Разумеется, сэкономить и получить тот самый миллиард, который сегодня отнимают у малообеспеченных, можно было бы и другими способами. Однако губернатор, как и президент, никогда не пойдет на то, чтобы хоть в чем-то ущемить среду, на которую он опирается - чиновничество. Ущемлять же слабых можно сколько угодно - и безнаказанно.

Такова природа государства, в котором мы все сегодня живем.