Иван Юдинцев Результат работы власти

Хорошее социальное самочувствие граждан – это, в конечном счете, главный результат работы любой власти и главный показатель того, как живет общество. И то, что Нижегородская область оказалась в числе лидеров социального самочувствия граждан – это показатель относительного благополучия семей и нормальной ситуации в области, и это показатель вполне эффективной работы власти.

Надо сказать, что нормальное социальное самочувствие не формируется быстро. Если в регионе появляется яркий губернатор, как это было в Нижегородской области с приходом Валерия Шанцева, с ним могут быть связаны огромные надежды, даже надежды на чудо, но социальное самочувствие при этом быть не очень высоким, если у людей нет уверенности в завтрашнем дне. Поэтому высокое социальное самочувствие говорит о наличии такой уверенности, о стабильности и достаточно высоком доверии к власти.

В Нижегородской области люди – не сразу, но за несколько лет – поверили, что резких ухудшений в ближайшие годы не произойдет. И это - во многом, результат социальной политики, которая очень точно направлена на удовлетворение запросов людей. Нам хочется больше хороших рабочих мест, но мы видим, что в регионе создаются новые предприятия и уровень безработицы - самый низкий в ПФО. Бюджетникам хочется нового уровня заработных плат, но уже сейчас врачи и учителя получают самые высокие зарплаты в округе, и впору при такой зарплате задать им вопрос: а как поменялось качество вашей работы в новых условиях? Людям хочется получать больше поддержки из бюджета, но у нас в области существует 90 видов социальных выплат – самый высокий среди регионов ПФО показатель расходов на социалку.

Надо сказать и об информационной политике. То, что происходит в информационном пространстве, безусловно, влияет на самоощущение людей. Людей можно «накрутить», даже когда они живут хорошо, и, наоборот, успокоить, постоянно информируя их от имени власти о том, что именно делается и будет делаться. И на индекс социального самочувствия всегда очень сильно влияет прозрачность власти. Когда власть прозрачна, предсказуема, когда она объясняет, что и почему она делает, люди успокаиваются. Конечно, не все, но подавляющее большинство. И с этой точки зрения правительство Нижегородской области впереди большинства регионов, ситуацию в которых я знаю, и это дает соответствующие результаты. Люди начинают понимать, что они живут хорошо не случайно, что есть перспектива, что в обозримом будущем ничего плохого не произойдет, понимать шаги власти, как уже сделанные, так и запланированные.

Несколько лет назад я ставил в пример кировского губернатора Никиту Белых, который вел свой блог. Но сегодня ведется и блог Валерия Павлиновича Шанцева, где есть объяснения действий правительства, где он вполне регулярно общается с людьми. И сегодня, говоря о возможностях дальнейшего улучшения социального самочувствия нижегородцев я, скорей, предложил бы не заимствовать опыт наших соседей, а еще более повысить прозрачность в оказании населению всех услуг. Нужно вводить «электронную очередь» везде, где это возможно, особенно если речь идет о многолетних очередях.

Что касается влияния рейтинга социального самочувствия на перспективы переназначения или переизбрания губернатора, то прежде чем федеральная власть поддержит того или иного губернатора, она дает оценку его работе. И оценка работы Шанцева – безусловно высокая – базируется в том числе и на том самом социальном самочувствии, которое объективно измеряется. Поэтому эта оценка, выражающаяся в самочувствии жителей региона, безусловно, важна. Это повышает предсказуемость нашего будущего, которая в свою очередь, учитывается в индексе социального самочувствия. Принимая во внимание предстоящие в 2015 году выборы главы региона, а также исходя из своего опыта общения с коллегами,  друзьями и знакомыми, учитывая результаты социологических опросов и экспертные мнения, могу с высокой степенью уверенности предположить, что большинство семей в регионе заинтересованы прожить 2015 год без потрясений, без резких перемен, которые всегда связаны с риском, что это будут перемены к худшему. И большинство нижегородцев заинтересованы в том, чтобы политика власти в регионе в 2015 году не изменилась. Есть старая формула «от добра добра не ищут», и у нас есть все шансы на то, что жизнь после 2015 года будет такой же предсказуемой. А вот насколько она будет лучше, зависит не столько от губернатора, сколько от каждого из нас.