Андрей Дахин История приватизации может быть изменена

Мне думается, что отмена итогов приватизации, требование чего вновь прозвучало в минувшие выходные на акциях в Москве и Санкт-Петербурге, вряд ли технически осуществима, если не рассматривать возможность ее реализации как некого постепенного социально-политического переворота.

История приватизации может быть изменена через нахождение более рационального и справедливого варианта использования ресурсов, которые накапливаются в государстве – через повышение производительности труда, ориентацию на интересы населения, антикоррупционную политику. То есть, через более медленные, но более спокойные настройки управления и владения хозяйством. Важно также добиться и более справедливого перераспределения доходов. Именно в этом мне видится решение проблемы неприятия итогов приватизации.

В противном случае – если проблема будет решаться через смену собственников, - при существующем уровне коррупции и распределения доходов мы не получим никакого экономического эффекта. Главный вопрос не в том, кто владеет собственностью, а в том, какой механизм обеспечивает эффективность ее использования и какой механизм обеспечивает справедливое распределение произведенного продукта.

За два десятка лет острота проблемы не претерпела значительного изменения, и связано это не с процессом приватизации, не с историей, а с тем, что ожидание перемен к лучшему не оправдывается. На каждой экономической «ямке» в связи с ухудшением своего положения население неминуемо вспоминает о начале 90-х и о допущенных тогда ошибках.

Для решения этой проблемы необходимы определенные постепенные социально-политические изменения в государстве. Все участники политического процесса должны освоить новые формы политического взаимодействия при использовании одних и тех же законов. Скажем, в случае с возвращением выборности губернаторов – избирательные комиссии должны научиться работать открыто и честно, избиратели – не поддаваться на подачки и популистские обещания, кандидаты – отказаться от подкупа избирателя и честно заявлять о своих намерениях. Сама по себе норма закона не может работать – должна сложиться определенная культура ее использования.

Работы непочатый край. Скажем, 131-й федеральный закон дает около десятка форм непосредственного участия населения в решении вопросов на территории своего проживания. Из этих десяти форм используются разве что сходы в сельской местности и слушания в городской, остальные – практически не используются. Это резерв, который надо распечатать и вводить в жизнь предусмотренные законом возможности. То же самое касается и вопросов, касающихся использования собственности и перераспределения полученных с ее помощью средств.