13.10.2006 |
Дмитрий Стрелков
|
29 Марта 2024г., Пятница |
|
С приходом Шанцева ситуация в Нижегородской области заметно изменилась. До сих пор существовал определенный баланс политических сил, что выражалось, в частности, в некой конкуренции, борьбе за влияние между городской властью, областным Законодательным собранием и исполнительной властью. Мы были свидетелями разного рода поединков и столкновений. Плюс к тому, существовал фактор полномочного представителя президента, и у Кириенко, работавшего на этом посту, были свои собственные проектные политические интересы. По сути дела, мы наблюдали четыре центра силы, связанные с властью. Конечно, полного, стопроцентного баланса не было. Сдвиг наблюдался в сторону ресурсов и возможностей исполнительной власти в двух ее основных формах - полпреда и губернатора. Сейчас ситуация поменялась принципиально. Сдвиг произошел, безусловно, в сторону власти губернатора. И основной объем возможностей сконцентрировался вокруг его фигуры и его команды. Это с точки зрения структуры. С точки зрения установок команды Шанцева - очевидно, они заинтересованы в том, чтобы держать под контролем не только административную, но и политическую составляющую ситуации в области. Их интересы простираются за пределы Нижегородской области. Мало того, что это московская команда, - это команда с определенным уровнем реальных, обеспеченных федеральных претензий. Они заинтересованы и в том, чтобы поддерживать высокий уровень своего контроля над политикой в Нижегородской области, и чтоб использовать эту площадку для влияния на московскую и федеральную ситуацию. С этой точки зрения, они будут, безусловно, прилагать усилия по целому ряду направлений, которые могут им этот контроль обеспечить. Это и партийно-политическая работа, и подготовка к надвигающимся выборам в Государственную думу, и работа, направленная на то, чтобы согласовать деятельность всех органов и ветвей власти с безусловным доминированием своей политической линии. В этом плане, конечно, Законодательное собрание и основные фигуры, которые там находятся, достались им в наследство. То есть, в частности, Шанцев не имел возможности влиять на выдвижение нынешнего председателя областного Законодательного собрания Люлина. А к областному Законодательному собранию он относится небезразлично. Это для него серьезный, интересный плацдарм, который он хочет контролировать и влиять на его работу. Естественно, он будет следить за тем, чтобы его интересы там были представлены. И освобождающееся место заместителя председателя областного Законодательного собрания имеет для него немаловажное значение. На эту роль он постарается выдвинуть своего человека, или человека, который будет для него понятен, интересен с точки зрения контакта. Что касается собственно Законодательного собрания, то в сложившейся ситуации у него нет какого-либо самостоятельного интереса в этом вопросе. И вряд ли оно сможет оказать какое-то реальное сопротивление губернатору в его попытках добиться своего. Надо отдавать себе отчет, что мы имеем перед собой некую многофакторную управленческую модель. С одной стороны, мы сталкиваемся с тем, что привычный баланс сил влияния в области уходит в прошлое. То есть, собственные нижегородские элиты пока занимают арьергардные позиции, они вынуждены отступать под давлением этих новых политических обстоятельств. Форматы, которые им предлагаются, они вынуждены принимать, у них нет адекватного ответа. С другой стороны, нельзя не отметить, что ситуация так называемого баланса сил была чревата различного рода напряжениями, противоречиями, конфликтами, не всегда продуктивной формой этих взаимоотношений, иногда борьбой, в которой не учитывались интересы избирателей. Поэтому однозначно оценить произошедшие изменения нельзя. В настоящий момент мы получили сильного, динамичного губернатора, у которого выражены установки не только на укрепление вертикали и повышение эффективности административной и административно-политической, но и установки на самое широкое политическое влияние. Конечно, это вызывает определенную тревогу и напряжение у элит. Зато мы получили сильного губернатора, сильную центральную власть. В настоящее время формируется система оценки деятельности новой команды со стороны общественности и нижегородских элит. По каким индикаторам сам Шанцев предлагает оценивать его деятельность? По уровню и объему инвестиций, уровеню скорости прохождения управленческих решений по области. Этот набор индикаторов расширяется. Когда он будет создан, обсужден, закреплен полностью или в общих своих чертах, можно будет говорить, имеем мы дело с неким неприятным приключением, или нас постигла великая удача. |
КонтекстХорошие привычки сами не сформируютсяГород под снегомДоля платного образования растетПредрешенностьОб отдыхе слуг народаАналитикаДействительность требует латать дыры в трубахНа решение объективно существующих проблем нижегородцев у облправительства денег нет, но на покупку нового здания для чиновников средства находятся моментально. Все это затянулось до неприличияКонцессионные соглашения фактически узаконивают переход бюджетных средств в карманы конкретных частных лиц. ТенденцииМы теряем самое главное – вид города с ВолгиМимо Нижнего Новгорода будут проплывать по ночам, как в те времена, когда это был закрытый город Горький. Школа надувания щекОтказ от строительства объектов «Школы 800» на Бору - естественный этап реализации этого проекта. ДискуссияВертикальная посадкаСиловики проверят питерское адвокатское бюро «S&K Вертикаль»? Близкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в ЛондонПредправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал. РекламаДокументыДокладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки. Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю КомаровуВ ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения. ЛукоморьеО нужном, полезном и праздничномКак известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные. О решетках, смерти, луне и сиянииКак известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи. |
|