реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
21 Августа 2018г., Вторник
Сергей Анисимов
Сергей Анисимов

Драйвер законопроектов

Законодательное собрание Нижегородской области недавно отметило свое двадцатилетие. За два десятка лет этот представительный орган стал в регионе той самой второй властью, о которой говорят азы политологии (Первая власть, как известно, исполнительная, третья - судебная).

Парламентарии в России (начиная с государственной думы и заканчивая земскими собраниями на местах) не могут, не должны и не претендуют на лавры власти исполнительной, которую олицетворяют чиновники. Но и подстраиваться под исполнительную власть законодатели тоже не обязаны.

Законодательное собрание Нижегородской области постоянно выступает в качестве драйвера самых разных законопроектов, которые реально помогают улучшить региональную нормативную базу. Даже самые завзятые скептики не раз отмечали, что в Нижегородской области сегодня разработан один из лучших в России пакет документов, касающихся инвестиционной привлекательности региона. Это заслуга в первую очередь региональных парламентариев. Безусловно, таких прорывных изменений в региональном законодательстве могло бы быть больше.

Почему этого не происходит? Причина, на мой взгляд, заключается в элементарной неподготовленности некоторых народных избранников к собственно законотворческой работе. Проще говоря, писать « с листа» законы в заксобрании умеют не все. Хотя бы потому, что на освобожденной основе работают всего несколько народных избранников. При этом наличием юридического образования похвастаться могут далеко не все региональные парламентарии. Поэтому, к сожалению, иногда нижегородским нардепам проще принять поправки к предложенному исполнительной властью ( региональной или федеральной) законопроектам, чем инициировать что-то свое. Реальность такова, что чиновники областного правительства порой просто более профессионально подготовлены к написанию законов, нежели сами народные избранники.

«Гениальная» фраза господина Грызлова, что парламент – не место для дискуссий к нижегородскому парламенту, как мне кажется, не имеет ни малейшего отношения. На пленарных заседаниях заксобрания с определенного момента, возможно, и стало немного поспокойнее. Но только потому, что основной градус законотворческих споров переместился на заседания комиссий.  Например, депутаты из фракции КПРФ не упускают удобного случая подвергнуть критике областные законопроекты, который готовится стать законом. И это нормально. Порой депутаты-коммунисты обижаются, что законопроекты, предложенные фракцией КПРФ, не получают одобрения большинства областных парламентариев.  Возможно, это происходит потому, что предложения фракции КПРФ нередко бывают «сырыми». Поэтому во-многих случаях впоследствии дорабатываются заксобранием «до степени удобоваримости». В конце концов, населению Нижегородской области по большому счету абсолютно все равно, кто внес на рассмотрение в ОЗС то или иное толковое предложение. Главное – конечный результат. Понятно, что коммунисты при таком раскладе недобирают вожделенных политических очков, но это уже их проблемы, не имеющие отношения к собственно законотворческому процессу. Важно, что всей разноголосице интересов и мнений народных избранников законодательное собрание Нижегородской области старается прислушиваться ко всем здравым точкам зрения, высказываемым депутатами.

10.04.2014
Сергей Анисимов

Контекст

Аналитика

Политическая матрица Нижегородской области (1-31 июля 2018 года). Вторая часть

“Полит-НН.Ру” представляет вниманию читателей вторую часть исследования “Политическая матрица Нижегородской области” за июль 2018 года.

Политическая матрица Нижегородской области (1-31 июля 2018 года)

“Полит-НН.Ру” представляет вниманию читателей первую часть исследования “Политическая матрица Нижегородской области” за июль 2018 года.

Тенденции

Единый мэр Дзержинска

Во всей области, в том числе в Нижнем Новгороде, уже перешли от двуглавой системы МСУ к единому мэру. Тормозит только Дзержинск.

Тише воды, ниже травы

Кампания по выборам губернатора в Нижегородской области, как суслик из культового фильма «ДМБ»: никто её не видит, а она есть. Заведомо проигравшие кандидаты свели свою активность к нулю, а местные СМИ в этом им помогают.

Дискуссия

Неоконченный Роман

Ушедший из мэрии руководитель депаратмента общественных связей Роман Амбарцумян в подконтрольном себе же СМИ сделал интервью с самим же собой.

И так сойдёт

Европейцы уехали, а нижегородцы остались. Не подумали же вы, что золотая рыбка навсегда поселилась у наших волжских берегов и мы с вами не останемся у разбитого корыта?

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.