Олег Маслов Система контроля сверху уже не зависит от персоналий

Прокурор Нижегородской области Владимир Демидов уходит в отставку. Не исключено, что губернатор Валерий Шанцев приложил некоторые усилия в этом направлении, поскольку их конфликт был открытым. Но утверждать это нельзя - это область скорее конспирологии, чем политологии.

В соответствии с действующим законодательством, с сентября 2005 года, все силовые структуры непосредственно подчинены главам субъектов Федерации, и кадровые вопросы рассматриваются с учетом их мнения. Говорить о том, что Шанцев выходил с соответствующим представлением, поскольку нет соответствующей информации, нельзя. Но то, что сейчас деятельность силовых органов координируется главой субъекта Федерации, - это положение действует. Прокуратура не является независимой ветвью власти, как суд, она является органом надзора.

На соотношение сил в нижегородской элите отставка Владимира Демидова повлиять никак не сможет. Он был чужой для нашей области, ничьи интересы он не отстаивал. И говорить, что он был связан с определенными нижегородскими кругами, как, например, Федотов, нельзя. Он был человеком из Кемерово. Он периодически входил в конфликт то с одной системой, то с другой, то с третьей.

Для нижегородцев его уход с поста прокурора не станет заметным событием. Ничего не изменится. Назначить на его место нижегородца практически невозможно. Больше или меньше станет конфликтов с губернатором, будет новый прокурор подавать протесты или не будет - вот и вся разница.

Мы с вами, по сути дела, наблюдаем этап, когда система построения контроля сверху уже не зависит от персоналий. Она уже дошла до такого уровня, что еще сильнее она контролировать не в состоянии. А контроль снизу власть никогда не будет строить. Она фактически демонстрирует свою неэффективность, поэтому смена фигур одной на другую уже ничего не решает.