реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
15 Октября 2018г., Понедельник
Виктор Бацин
Виктор Бацин

Вопрос целесообразности

Виктор Бацин, глава администрации Починковского района:

На самом деле обсуждение новой модели управления муниципальным образованием в среди глав местного самоуправления, депутатов, руководителей администраций, проще говоря, в муниципальном сообществе Нижегородской области – идет достаточно давно. На федеральном уровне соответствующие изменения в Федеральный закон №131-ФЗ были приняты еще в феврале этого года. С этого момента в своем кругу он достаточно серьезно обсуждался и вызвал в основном положительные отзывы. После внесения законопроекта об изменении порядка избрания глав МСУ мы рассмотрели его на президиуме Совета муниципальных образований Нижегородской области. Советом он был подержан единогласно. Знаю, что многие мои коллеги из числа руководителей муниципалитетов ранее неоднократно высказывались за переход на данную систему управления. Тем более, что многим из нас она хорошо знакома.

Я работаю в органах местного самоуправления с 1991 года, без малого четверть века. До принятия Федерального закона №131-ФЗ глава местного самоуправления мог избираться всенародно, а мог и избираться депутатами. И в том, и в другом случае он одновременно исполнял и полномочия главы администрации. В Нижегородской области применялись обе модели. Могу с уверенностью сказать, что в кризисный период 1990-х и начала 2000-х годов подобная система управления территорией показала себя неплохо.

Предложенная модель избрания глав понятна и представляется разумной. В муниципальном образовании создается единый центр принятия решений и ответственности. Кроме того, расширяется возможность участия в выборах главы муниципального образования не только депутатов соответствующего представительного органа, но и иных лиц, соответствующих требованиям к кандидатам на данную должность. Таким образом, главами МСУ будут подготовленные люди, пользующиеся поддержкой и в области, и в депутатском корпусе. Это обеспечит дополнительный «запас прочности» системе местной власти. Роль представительного органа остается весомой, но теперь им будет руководить председатель, не обремененный полномочиями главы МСУ.

Конечно, последнее слово в избрании главы МСУ остается все равно за депутатами представительного органа района или города. Свою оценку профессиональным качеством кандидатам на должность главы даст конкурсная комиссия, половину членов которой назначит губернатор. Конкурсная комиссия будет представлять депутатам кандидатуры для назначения на должность главы местного самоуправления. Оценивать работу руководителя муниципалитета будет население. Как руководитель района по долгу службы постоянно общаюсь с населением. Для нашего человека более понятно единоначалие, когда и ресурсы, и ответственность сосредоточены в одних руках.

13 сентября по всей области состоятся выборы в представительные органы местного самоуправления. Соответственно, полномочия большинства глав муниципальных районов и городских округов заканчиваются в текущем году, является целесообразным внести предлагаемые изменения в региональное законодательство именно сейчас, чтобы новые главы МСУ избирались по предлагаемой законопроектом схеме.

20.08.2015
Виктор Бацин

Контекст

Аналитика

Политическая матрица Нижегородской области (16-30 сентября 2018 года)

“Полит-НН.Ру” представляет вниманию читателей исследование “Политическая матрица Нижегородской области” за вторую половину сентября 2018 года.

Курс молодого бойца Глеба Никитина. Спецпроект рейтинга «Политическая матрица Нижегородской области»

В связи с тем, что Глеб Никитин избавляется от приставки и.о. и становится полноправным губернатором Нижегородской области, и тем самым завершает начальный этап своей работы во главе региона, мы решили, с одной стороны, подвести итоги его работы в статусе исполняющего обязанности, а с другой, определить стартовые позиции Никитина-политика в начале новой для него карьеры губернатора.

Тенденции

Метро и градозащитники

Как многие помнят, метро на пл. Горького могло появиться еще в начале 90-х. Но тогда помешали акции протеста, вдохновленные молодым депутатом Борисом Немцовым.

Первая отставка в ПФО

Наконец-то отставки глав регионов добрались и до Приволжского федерального округа. Сегодня глава Башкирии Рустэм Хамитов попросил президента об отставке.

Дискуссия

Большой брат

Тут вот многие смеются над назначением заместителем главы администрации Нижнего Новгорода по IT 29-летнего выпускника МИСИС Алексея Карапузова. Но на самом деле парень не так-то прост, как это может показаться на первый взгляд.

"Урожай" по-нижегородски

Эта статья не имеет прямого отношения к нижегородскому футболу. Однако стратегия, с которой краснодарскую "Кубань" заменяли в регионе на краснодарский же ФК "Урожай" оооочень сильно смахивает на то, что провернули у нас, заменяя "Волгу" "Олимпийцем".

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.