реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
10 Декабря 2018г., Понедельник
Виктор Бацин
Виктор Бацин

Вопрос целесообразности

Виктор Бацин, глава администрации Починковского района:

На самом деле обсуждение новой модели управления муниципальным образованием в среди глав местного самоуправления, депутатов, руководителей администраций, проще говоря, в муниципальном сообществе Нижегородской области – идет достаточно давно. На федеральном уровне соответствующие изменения в Федеральный закон №131-ФЗ были приняты еще в феврале этого года. С этого момента в своем кругу он достаточно серьезно обсуждался и вызвал в основном положительные отзывы. После внесения законопроекта об изменении порядка избрания глав МСУ мы рассмотрели его на президиуме Совета муниципальных образований Нижегородской области. Советом он был подержан единогласно. Знаю, что многие мои коллеги из числа руководителей муниципалитетов ранее неоднократно высказывались за переход на данную систему управления. Тем более, что многим из нас она хорошо знакома.

Я работаю в органах местного самоуправления с 1991 года, без малого четверть века. До принятия Федерального закона №131-ФЗ глава местного самоуправления мог избираться всенародно, а мог и избираться депутатами. И в том, и в другом случае он одновременно исполнял и полномочия главы администрации. В Нижегородской области применялись обе модели. Могу с уверенностью сказать, что в кризисный период 1990-х и начала 2000-х годов подобная система управления территорией показала себя неплохо.

Предложенная модель избрания глав понятна и представляется разумной. В муниципальном образовании создается единый центр принятия решений и ответственности. Кроме того, расширяется возможность участия в выборах главы муниципального образования не только депутатов соответствующего представительного органа, но и иных лиц, соответствующих требованиям к кандидатам на данную должность. Таким образом, главами МСУ будут подготовленные люди, пользующиеся поддержкой и в области, и в депутатском корпусе. Это обеспечит дополнительный «запас прочности» системе местной власти. Роль представительного органа остается весомой, но теперь им будет руководить председатель, не обремененный полномочиями главы МСУ.

Конечно, последнее слово в избрании главы МСУ остается все равно за депутатами представительного органа района или города. Свою оценку профессиональным качеством кандидатам на должность главы даст конкурсная комиссия, половину членов которой назначит губернатор. Конкурсная комиссия будет представлять депутатам кандидатуры для назначения на должность главы местного самоуправления. Оценивать работу руководителя муниципалитета будет население. Как руководитель района по долгу службы постоянно общаюсь с населением. Для нашего человека более понятно единоначалие, когда и ресурсы, и ответственность сосредоточены в одних руках.

13 сентября по всей области состоятся выборы в представительные органы местного самоуправления. Соответственно, полномочия большинства глав муниципальных районов и городских округов заканчиваются в текущем году, является целесообразным внести предлагаемые изменения в региональное законодательство именно сейчас, чтобы новые главы МСУ избирались по предлагаемой законопроектом схеме.

20.08.2015
Виктор Бацин

Контекст

Аналитика

Политическая матрица Нижегородской области (16-30 ноября 2018 года)

«Полит-НН.Ру» представляет вниманию читателей исследование «Политическая матрица Нижегородской области» за вторую половину ноября 2018 года.

Нижний Новгород на культурной карте России: есть, о чем поговорить

Представляем вниманию читателей стенограмму заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 14 ноября 2018 года.

Тенденции

Наши в генсовете

Губернатор Нижегородской Глеб Никитин и секретарь НРО партии Денис Москвин вошли в Генеральный совет «Единой России».

Число «новых бедных» растет

Почти одиннадцать процентов жителей Нижегородской области, живущих за чертой бедности – это показатель отнюдь не региональной проблемы, а общероссийской.

Дискуссия

Дело Сорокина. День третий

Вся нижегородская политика делается сегодня в залах этого районного суда. На втором этаже судят Бочкарева, на первом - Сорокина.

«Черная дыра» бюджета

Она каким-то удивительным образом притягивает жуликов, и в ней бесследно пропадают по-настоящему космические деньги.

Реклама



Лукоморье

О тонкостях благоустройства

И вот что ни благоустрой Народу – все ему не так, все он тоскует, ворчит да изъяны выискивает.

Занимательная стратегия

И вот стал однажды Головой бледный отрок, коего величали Пан-Или-Пропал. Сам Хлеб Трофеевич приволок его из столицы.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.