реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
9 Апреля 2020г., Четверг
Виктор Бацин
Виктор Бацин

Вопрос целесообразности

Виктор Бацин, глава администрации Починковского района:

На самом деле обсуждение новой модели управления муниципальным образованием в среди глав местного самоуправления, депутатов, руководителей администраций, проще говоря, в муниципальном сообществе Нижегородской области – идет достаточно давно. На федеральном уровне соответствующие изменения в Федеральный закон №131-ФЗ были приняты еще в феврале этого года. С этого момента в своем кругу он достаточно серьезно обсуждался и вызвал в основном положительные отзывы. После внесения законопроекта об изменении порядка избрания глав МСУ мы рассмотрели его на президиуме Совета муниципальных образований Нижегородской области. Советом он был подержан единогласно. Знаю, что многие мои коллеги из числа руководителей муниципалитетов ранее неоднократно высказывались за переход на данную систему управления. Тем более, что многим из нас она хорошо знакома.

Я работаю в органах местного самоуправления с 1991 года, без малого четверть века. До принятия Федерального закона №131-ФЗ глава местного самоуправления мог избираться всенародно, а мог и избираться депутатами. И в том, и в другом случае он одновременно исполнял и полномочия главы администрации. В Нижегородской области применялись обе модели. Могу с уверенностью сказать, что в кризисный период 1990-х и начала 2000-х годов подобная система управления территорией показала себя неплохо.

Предложенная модель избрания глав понятна и представляется разумной. В муниципальном образовании создается единый центр принятия решений и ответственности. Кроме того, расширяется возможность участия в выборах главы муниципального образования не только депутатов соответствующего представительного органа, но и иных лиц, соответствующих требованиям к кандидатам на данную должность. Таким образом, главами МСУ будут подготовленные люди, пользующиеся поддержкой и в области, и в депутатском корпусе. Это обеспечит дополнительный «запас прочности» системе местной власти. Роль представительного органа остается весомой, но теперь им будет руководить председатель, не обремененный полномочиями главы МСУ.

Конечно, последнее слово в избрании главы МСУ остается все равно за депутатами представительного органа района или города. Свою оценку профессиональным качеством кандидатам на должность главы даст конкурсная комиссия, половину членов которой назначит губернатор. Конкурсная комиссия будет представлять депутатам кандидатуры для назначения на должность главы местного самоуправления. Оценивать работу руководителя муниципалитета будет население. Как руководитель района по долгу службы постоянно общаюсь с населением. Для нашего человека более понятно единоначалие, когда и ресурсы, и ответственность сосредоточены в одних руках.

13 сентября по всей области состоятся выборы в представительные органы местного самоуправления. Соответственно, полномочия большинства глав муниципальных районов и городских округов заканчиваются в текущем году, является целесообразным внести предлагаемые изменения в региональное законодательство именно сейчас, чтобы новые главы МСУ избирались по предлагаемой законопроектом схеме.

20.08.2015
Виктор Бацин

Контекст

Аналитика

Политическая матрица Нижегородской области (1-15 марта 2020 года)

«Полит-НН.Ру» представляет вниманию читателей исследование «Политическая матрица Нижегородской области» за первую половину марта 2020 года.

Политическая матрица Нижегородской области (16-29 февраля 2020 года)

«Полит-НН.Ру» представляет вниманию читателей исследование «Политическая матрица Нижегородской области» за вторую половину февраля 2020 года.

Тенденции

Антидопинговая антикультура

Дисквалифицированный за допинг Труненков может стать министром спорта. Как такое возможно?

Принуждение к патриотизму

Единороссы используют административный ресурс, чтобы обеспечить сбор подписей за присвоение Нижнему Новгороду звания «Город трудовой доблести».

Дискуссия

Больше ада: Школа в условиях самоизоляции

Весенние каникулы в Нижегородской области завершились. Школьники оказались в условиях дистанционного обучения. Вся тяжесть неготовности образовательной системы к такому формату обрушилась на детей, учителей и родителей.

Дезертир с большой дороги

С 7 апреля в Нижнем Новгороде перестали работать маршруты Т-14, Т-79, Т-89, Т-63, Т-92 и Т-39.

Реклама



Документы

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Обращение дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» к заместителю председателя Правительства России Виталию Мутко

 

Лукоморье

О великом движении энергий и великом Народе-двигателе

Как известно, Народ по природе своей велик, но невежествен и пребывает в затмении. Посему работает он тяжко, а отдыхает – и того пуще.

Судьба играет человеком, а человек играет на трубе

«Офицер и шпион», возможно, самый примечательный европейский фильм прошлого года. Его поставил во Франции 86-летний Роман Полански, один из последних представителей великого режиссёрского поколения.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.