19.11.2019 |
Владимир Лапырин
|
![]() |
|
28 Января 2023г., Суббота |
|
![]() |
Представление о том, что возможность назначать не только своих заместителей, но и заместителей этих заместителей, повышает эффективность системы – это иллюзия. Если вы берете себе главного бухгалтера, он должен подбирать помощников. Если берете художника – он подбирает подмастерьев. Если вы назначили шеф-повара, то вряд ли станете навязывать ему технологов и весь персонал. Мэр Нижнего Новгорода Владимир Панов может, конечно, назначать хоть всю администрацию района вплоть до дворника, но он тогда должен отвечать и за каждый конкретный участок работы. Его физически не хватит на контроль в таком масштабе. Человек, как говорят бизнес-учебники, может эффективно руководить непосредственно семью-десятью подчиненными. В Нижнем восемь районов, у каждого главы района несколько заместителей по разным направлениям – так что все время мэра будет уходить на работу с кадрами. Вряд ли это повысит управляемость городом и ответственность подчиненных. Панов просто урезает у глав районов права, которых и так не так уж и много. Бюджет консолидированный, сами они все на правах замов. В области руководитель района - это действительно руководитель, первое лицо. А в Нижнем Новгороде районы огромные, ответственность большая, а глава района очень не на многое может повлиять: с каждым вопросом нужно бежать к мэру согласовывать. Поэтому смысла в предлагаемых изменениях не много. Надо уметь спрашивать с тех, кого ты назначил главами районов, а делать за них работу… Люди, напротив, обычно стараются делегировать функции, чтобы иметь больше времени на семью, на разработку стратегии, на исполнение своих прямых обязанностей. Надо уметь ставить задачи и контролировать результат. Если и глава района, и его заместитель будут назначенцами мэра, о какой «вертикали власти» можно говорить? Конечно, можно вспомнить, что в армии президент генералов назначает, но все-таки это высшие руководители. А в городской власти подобная практика не имеет смысла. Это только внесет лишний конфликт в управление. Глава района города-миллионника - это серьезная должность. Назначенный на нее человек - это по определению серьезный опытный человек, которому хватит ума подобрать себе команду для решения задач, поставленных главой города. Посмотрим, как объяснит задуманные изменения глава города. Обосновать можно все. Так нам обосновали когда-то, что власть в МСУ должна быть двухглавой. Потом - что одноглавой. Конечно, если улицы будут чище, теплотрассы будут лучше работать, пробок будет меньше – ура, пусть мэр назначает хоть всю администрацию района. Но пока я очень сомневаюсь в разумности этих нововведений.
|
Контекст![]() Доля платного образования растетХорошие привычки сами не сформируютсяГород под снегомПредрешенностьОб отдыхе слуг народаАналитикаБез гарантийПрозрачной системы с уборкой дворов от снега пока выстроить не удалось. Закономерное решениеВнутри региона у Никитина не возникнет проблем, которые помешают его избранию на второй срок. ТенденцииПод стеклянным потолкомВ обозримой перспективе доля платного высшего образования будет увеличиваться. Вместе на благо регионаНижегородская область получила дополнительные средства на поддержку НКО. ДискуссияБлизкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в ЛондонПредправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал. Экология: без прорывовОбщероссийская общественная организация «Зеленый патруль» опубликовала Национальный экологический рейтинг регионов по итогам лета 2021 года. РекламаДокументыДокладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки. Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю КомаровуВ ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения. ЛукоморьеО нужном, полезном и праздничномКак известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные. О решетках, смерти, луне и сиянииКак известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи. ![]() |
![]() |
![]() |
|