Андрей Дахин Построенная Шанцевым система не способна решать структурные проблемы региона

Система управления регионом, построенная Валерием Шанцевым за первый год его губернаторства в Нижегородской области, как сейчас уже можно говорить, позволяет привлекать инвестиции в больших объемах, чем это было при предыдущих руководителях. Ее особенность состоит в том, что она позволяет решать точечные проблемы и реализовывать точечные инвестиционные проекты: берется локальная, маленькая территория, локальный объект, - и концентрация власти позволяет направить все внимание на эту точку и получить здесь определенные, заметные результаты, такие как достроенный цирк, как возведенные на отдельных земельных участках торговые или жилые здания.

К сожалению, эта система пока не продемонстрировала воочию способности решать не точечные, а структурные, ландшафтные проблемы региона. Под этим понятием я подразумеваю дорожные сети области, некие перспективные вложения в развитие дорожной инфраструктуры областного центра и региона в целом, а также элементы информационной инфраструктуры, скажем, информатизация различных отраслей: поликлиник, связанных с ними аптек, университетов, средних школ и среднеобразовательных учреждений. Пока таких структурных проектов нет, не видно, чтобы они были заложены и реализовывались.

Еще одна из особенностей нынешней системы областной власти, как, впрочем, и предыдущих (как ни странно это покажется), – она выстроена под конкретного человека и настроена на реализацию приоритетов, которые этот человек проповедует. Но со сменой губернатора вся система может опять застопориться, ее работа будет приостановлена на какой-то период пересменки. Самый печальный эффект от этого состоит в том, что долгосрочные проекты могут быть приостановлены или прекращены. И по-прежнему отсутствует стратегия развития региона. Пока система управления находится в таком состоянии, она не способна обеспечивать наследственность в организации долгосрочных проектов в регионе.

Пока не видно каких-то действий губернатора, которые позволяли бы заключить о следующем этапе, о неком апгрейде сложившейся на сегодня системы. Скорее всего, качественного, принципиального изменения активности системы управления, которая сейчас создана, мы не увидим. И пока Шанцев будет руководить Нижегородской областью, скорей всего, в регионе будет продолжаться реализация, может быть, крупных, но, тем не менее, точечных проектов.