реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
29 Ноября 2021г., Понедельник
Дмитрий Скворцов
Дмитрий Скворцов

Путину приходится думать о самодостаточности конструкции

Вертикаль власти – понятие образное. И если говорить о все большей и большей централизации, то чем дальше она заходит, тем яснее видно, что сверху нельзя управлять всем, в особенности такой огромной и разнообразной страной.

Назначаемость губернаторов дала возможность поставить на регион умелого управленца, который будет делать все, но при этом будет чувствовать себя в одной связке с федеральным центром, а не играть в некую самостийность. Но вопрос с местным самоуправлением оказался сложнее: отменить его нельзя в силу подписанных Россией международных соглашений, а самоуправление без источников финансирования – это нонсенс.

И когда назначенный губернатор, лишенный необходимости добиваться любви народной, начинает выстраивать отношения с местными выбранными органами власти по принципу «будешь лоялен – денег дам, не будешь лоялен – денег не дам», то это не всегда укладывается в рамки, задаваемы с верха – из федерального центра. То есть, иногда речь идет о том, что губернатор вербует, так сказать, личную преданность глав муниципальных образований.

Достройка вертикали до такого абсурдного логического завершения, которое предполагает сделать всех глав местного самоуправления назначаемыми губернатором – невозможна. Соответственно, надо обеспечивать рамочные условия для функционирования местного самоуправления, в том числе финансовые.

Говорили об этом давно, долго, и то, что Путин поднял эту тему сейчас – может быть, логично, потому что сейчас у него тот период, когда он может постараться доделать то, что не доделал.

Пока он был у власти, можно было говорить о том, что какие-то вопросы будут решаться в режиме ручного управления. Сейчас ему приходится немножко думать и о неком – если не автоматизме, то о некой самодостаточности конструкции, которая остается и направляет жизнь на местах.

После президентских выборов будет новая конфигурация власти. И сложно сказать, какие из тенденций, озвученных властью нынешней, сохранятся, какие трансформируются, а какие будут постепенно забываться и откладываться в долгий ящик или даже дезавуироваться.

Но думаю, что по логике, быстрее или медленнее, но процесс наделения муниципальных образований какими-то полномочиями и средствами для их реализации будет протекать. Так же, как в свое время происходило разоблачение культа личности: первые шаги сделал еще Берия, организовав закрытое ознакомление с материалами «Дела врачей» и еще ряда вещей. А потом люди, которые свергли Берию, Никита Хрущев со своими единомышленниками уже развенчали сталинизм с высокой трибуны и для более широкого круга людей, хотя были и закрытые части доклада.

Так что есть вещи неизбежные. И передача определенных финансовых полномочий местному самоуправлению, без которых оно не может существовать и работать, произойдет. Без этого говорить, что это самоуправление – бессмысленно.

26.10.2007
Дмитрий Скворцов

Контекст

Аналитика

Сложный для обработки алмаз

Перед благоустройством Почаинского оврага необходимы серьезные геологические и археологические исследования.

Ошибки молодости

В чем причина резонансных накладок в работе нижегородской мэрии?

Тенденции

Вандализм как ответ на сигнал сверху

Разрушение исторического облика Нижнего Новгорода идет высокими темпами.

Результат взаимного недоверия

Даже увеличивающееся число летальных случаев не вынудит власть прибегнуть к крайним мерам.

Дискуссия

Экология: без прорывов

Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» опубликовала Национальный экологический рейтинг регионов по итогам лета 2021 года.

Бизнесмен без завещания опасен для своей семьи

Старую истину подтверждают новые истории Босова, Трубникова и Бурлакова.

Реклама



Документы

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Обращение дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» к заместителю председателя Правительства России Виталию Мутко

 

Лукоморье

О подходе резонном и правильном

Как известно, Город проклят. Стало быть, чинить его да латать – только деньги зря тратить. Порешили жить красиво, а помирать с фанфарами.

О растущем веселье и надвигающемся счастье

Как известно, жить день ото дня все веселей и лучше. Гомерический хохот не смолкает в кухнях и закоулках.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.