Новые изменения в российском законодательстве, которые предусматривают возможность возбуждения против бизнесменов уголовных дел за предполагаемые налоговые нарушения без ведома структур ФНС, вызвали обоснованную обеспокоенность среди отечественных предпринимателей. Совсем недавно Президентом РФ были полностью одобрены поправки, согласно которым Следственный комитет страны может начинать уголовное преследование бизнесменов на основе всего лишь предположений о том, что они недоплачивают в казну налоги. Как заявил Андрей Геннадьевич Назаров, являющийся сопредседателем ассоциации «Деловая Россия», такое положение дел в корне неприемлемо, поскольку создает возможность для самых разных злоупотреблений: даже лжесвидетельство может послужить причиной тому, что против компании и ее руководителей будет возбужденное уголовное дело.

И он, и его коллеги из других, не менее авторитетных бизнес-сообществ, указывают в своих интервью на то, что те правила игры, которые сейчас власти устанавливают по отношению к предпринимателям, зачастую неприемлемы ни для последних, ни для самого Российского Государства. Рассуждая об этом, депутат Назаров подчеркнул, что если одного только предположения следственных органов о наличии налоговых нарушений должно быть совершенно недостаточно для возбуждения уголовного дела по этому поводу. Такое положение дел действительно «кошмарит» бизнес, которому в нынешней непростой экономической ситуации зачастую приходится не работать, а просто выживать.

Андрей Назаров совсем недавно дал деловой газете «РБК» пространное интервью, в котором изложил свою позицию по этому вопросу. В частности, они сказал, что тот порядок возбуждения уголовных дел против предпринимателей по налоговым вопросам, который принят совсем недавно, на самом деле совсем не нов. Он существовал в Российской Федерации на протяжении многих лет и был упразднен в 2011 году, когда президент Медведев решил произвести некоторые изменения в российском законодательстве и несколько облегчить жизнь отечественному бизнесу. Таким образом, сейчас ситуация, что называется, просто возвращается к своему исходному состоянию, и любая причина, даже простое и банальное лжесвидетельство может послужить причиной неправомерного по сути своей возбуждения уголовного дела против практически любого предпринимателя.

Такая ситуация, по глубокому убеждению сопредседателя ассоциации «Деловая Россия», представляет собой немалую угрозу не только бизнес-сообществу, но и реализации планов, намеченных руководством страны для дальнейшего ее развития. К примеру, считает Андрей Геннадьевич Назаров, такое положение дел способно помешать налаживанию импортозамещения, которое стало в последнее время столь актуально ввиду так называемой «санкционной войны», которую начал Запад против Российской Федерации.

Андрей Назаров выразил также мнение (и его, кстати говоря, поддерживают многие представители отечественных бизнес-структур), что нынешний порядок разрешения налоговых споров предпринимателей с государством порочен по той простой причине, что бизнесменов можно априори считать нарушителями. Обоснование такой позиции состоит в следующем: следственные органы, которые имеют право возбуждать уголовные дела против бизнесменов, не располагают возможностью точно установить, имели ли место на самом деле налоговые нарушения. Они только предполагают это, а это означает, что преследование предпринимателей в уголовном порядке имеет под собой весьма зыбкие основания.

Сопредседатель ассоциации «Деловая Россия» Андрей Геннадьевич Назаров обращает также внимание и на такой немаловажный момент, как процедура. Дело в том, что следственные органы, которые подозревают того или иного предпринимателя в том, что он незаконно уходит от уплаты налогов, должны в трехдневный срок предоставить в фискальные органы соответствующие предварительные расчеты, в которых фиксируется сумма недоимки. После этого в течение пятнадцати дней соответствующий орган ФНС должен вынести свое обоснованное решение относительно того, является ли компания «уклонистом» или нет. Каждый предприниматель, который время от времени (причем достаточно часто) сталкивается с необходимостью общения с представителями наших доблестных налоговых органов, отлично знает, что в столь короткий срок их представители зачастую выяснить истину не могут просто физически (а зачастую и не имеют для этого желания).

Андрей Назаров считает, что такого рода процедурные моменты чрезвычайно важны, и он далеко не единственный, кто придерживается этого мнения. Именно поэтому в скором времени представители ассоциации «Деловая Россия», Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты РФ и некоторых других влиятельных организаций собираются провести совещание. На нем будут выработаны поправки к действующему законодательству в той части, которая касается привлечения предпринимателей к уголовной ответственности за налоговые преступления (или же те деяния, которые под ними предполагаются).

Необходимо также особо отметить, что в суде заключение налогового органа (причем вне зависимости от того, положительное оно или отрицательное) играет весьма небольшую роль. Судьи его просто принимают к сведению, и не более того. Это означает, что новый порядок возбуждения уголовных дел против предпринимателей, которые, по мнению следствия, предположительно преступили закон, открывает широкие возможности для правового произвола. Этот аспект проблемы депутат Назаров, который является также сопредседателем общественной организации «Бизнес против коррупции», подчеркнул особо.