реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
1 Октября 2020г., Четверг

СОБЫТИЯ - 30 Октября 2015г., Пятница

Глава города дал интервью корреспонденту «Нижний сейчас» Наталии Лисицыной


Иван Карнилин: «Войны не будет. Ни на одном фронте»

http://nn-now.ru/gorduma/eksklyuzivnoe-intervyu-ns-ivan-karnilin-voynyi-ne-budet-ni-na-odnom-fronte/

Глава города Иван Карнилин в нижегородской политике уже четверть века. Сначала в рядовой роли, потом – с 1994-го (с перерывом 2010-2015) – второе лицо в Нижнем, председатель городской Думы.

В нынешней системе политических координат второе лицо стало первым.

Былое. И Думы

- Иван Николаевич, вас можно назвать долгожителем нижегородской политики…

- В принципе, да. Первые альтернативные выборы я выиграл в 33 года, в 1990 году, когда избирались депутаты городского совета. Нас тогда было много – 200 человек. Помните, в администрации круглый зал, амфитеатром? Вот там и размещались. В самом начале только повестку заседания утверждали полдня – среди 200 человек многие избрались впервые, никогда подобными вещами не занимались… Мне было проще – я тогда работал заместителем по ЖКХ руководителя Ленинского района, примерно представлял, как все должно происходить.

После штурма Белого дома в Москве в 1993 году все большие советы разогнали, и в марте 1994-го впервые прошли выборы в городскую Думу. Избирались 34 депутата.

Выборы я выиграл. И вдруг меня вызывают в кремль. Сначала вице-мэр Владимир Николаевич Горин: «Хотим рекомендовать на пост председателя Думы».

Я был категорически против.

- Почему?

- Потому что занимался коммунальным хозяйством, любил это дело. Работа живая и конкретная, видны плоды собственного труда. Запустили теплотрассу – радостно, что жители будут с теплом, отремонтировали дорогу – радостно, что люди будут нормально ездить, построили детскую площадку – радостно, что детишкам будет, где играть, в три часа ночи устранили аварию на водоводе – радостно, что утром у всех будет вода.

А идти на работу, которая совершенно незнакома, я не хотел.

Потом меня пригласил мэр Иван Петрович Скляров. Я говорю: «Иван Петрович, искренне вас уважаю, но не хочу». Он повел меня к губернатору Борису Ефимовичу Немцову.

- Вы до этого с ним были знакомы?

- Шапочно. Я-то маленьким начальником был, а он большим. Он говорит:

- Ну, ты чего? Мне сказали – сопротивляешься?

- Да.

- Соглашайся хотя бы на год. Если через год откажешься, назначу главой администрации любого района, ты же любишь хозяйство…

На год я согласился. Но потом дела закрутили-завертели, да и выборы были всего на два года, до 1996-го, решил, что еще на год останусь. Вообще, мне и с депутатами работать понравилось, и с руководством администрации. Иван Петрович Скляров научил меня отношению к людям, к городскому хозяйству. Он досконально его знал, а я постоянно был рядом с ним. К сожалению, Ивана Петровича уже нет в живых…

В 1995 году Дума приняла судьбоносное решение о всенародных выборах главы города. В декабре 1995 года в Нижнем впервые в стране появились всенародно избранные губернатор (Немцов) и мэр (Скляров). Им противостояла тоже сильная пара – Вячеслав Растеряев и Дмитрий Бедняков. «Бились» почти на равных. Явка оказалась очень большой – первые всенародные выборы, людям было интересно.

- Поскольку вспомнили Немцова, который фактически уговорил вас стать председателем Думы, определив ваш политический путь на много лет: после его гибели в Нижнем заговорили о том, чтобы назвать в честь Бориса улицу или площадь, чтобы поставить памятник первому нижегородскому губернатору. А то вот у него день рождения недавно был, а цветы положить некуда…

- Согласен. Правда, есть еще и память в душе. Мы в этот день собрались – кто с ним вместе работал и дружил. Помянули, повспоминали и рабочие моменты, и то, как в теннис играли... Мы, кстати, с ним вместе ездили на подлодку «Нижний Новгород» в Северодвинск. В поселке, где базировались лодки, некоторые просили помочь после отставки перебраться в Нижний, и я знаю, что были семьи, которые потом приехали, и им помогли обустроиться. И инвестиции в город пошли, и аэропорт международным стал, и вообще Нижний Новгород узнали не только в России…

Думаю, мы все равно придем к тому, чтобы увековечить его память.

- Если в ваш адрес поступит соответствующее обращение, как будете реагировать?

- Обязательно встречусь с теми, кто напишет такое письмо, обсудим. Историю нельзя перечеркивать.

- В 1996 году уже сами пошли на выборы?

- Скляров убедил. И меня снова выбрали председателем Думы.

- Вы председательствовали в разных созывах. Как менялись Думы за это время?

- Если в 1994 году были, в основном, муниципальные служащие – врачи, учителя, работники ЖКХ, то постепенно во власть пошел бизнес…

- И в Думе пятого созыва из бюджетников оказался один Богданов…

- В шестом созыве, слава богу, Разумовский появился, теперь их двое. Хотя за медицину отвечает область, а не город, но все равно хорошо. Разумовский имеет большой опыт, прошел прекрасную школу – и политическую, и хозяйственную, и вице-мэром был. Он талантливый человек, и в Думе не впервые.

В 2005 году произошла смена численного состава Думы - стали избираться не только по одномандатным округам, но и по партийным спискам. Вместо 34 депутатов стало 42, из них 28 одномандатников, 14 по спискам. В этом году количество депутатов увеличилось: 35 одномандатников, 12 по партийным спискам.

В градоначальники – нижегородца!

- От нынешней Думы что ждете?

- Я рад, что много одномандатников – они к жителям ближе. 22 депутата из Думы прежнего созыва переизбрались. Это хорошо, потому что они уже знают, как организовать работу в округе, как проводить заседания комиссий, как участвовать в них, как работать в Думе.

- То есть вы считаете, что «ба, знакомые все лица!» - это положительный момент?

- Безусловно, положительный. Во-первых, со знакомыми проще работать, во-вторых, они уже научились всему, в том числе и взаимодействию с администрацией: как контролировать, какие вопросы задавать, на что обращать внимание и т.д. Очень сильные председатели комиссий.

- Самая первая главная задача – это…

- …выбрать сити-менеджера, градоначальника, который будет с утра до вечера заниматься городским хозяйством.

- Да, раньше мэр и градоначальник были слова-синонимы. Теперь мэр отдельно, градоначальник отдельно…

- И люди путают. Поэтому всегда считал и считаю: должен быть один руководитель города, избранный всенародно. Никогда это мнение не менял.

- При единоначалии руководитель города был на первом месте, а председатель городской Думы – на втором. Теперь ситуация другая: председатель Гордумы одновременно является и главой города, а градоначальник, он же сити-менеджер – человек наемный, лопату в руки – и вперед. Как в нынешней ипостаси себя ощущаете?

- Скажем так, не очень комфортно. Я всегда скромно относился к власти. Нет у меня такого: раз я выше по должности, значит, я великий.

Для меня самое главное, чтобы работа велась, чтобы перед жителями не было стыдно, чтобы пришел нормальный градоначальник с лопатой...

- И чтобы у вас с ним были нормальные отношения.

- У меня со всеми будут нормальные отношения.

- То есть сложившееся мнение, что вы компромиссный человек – это правда?

- По крайней мере, войны не будет.

- Ни на одном фронте?

- Ни на одном фронте.

- А за место градоначальника идут большие битвы?

- Никаких битв нет, на самом деле. Никакого давления сверху. Ждут наших предложений.

- У вас есть предпочтения? Двигаете кого-то?

- Да, есть, двигаю. У меня, кстати, несколько кандидатур, не одна.

- То есть, определили, с кем вам будет комфортно работать.

- Не только мне! Главное, чтобы хозяйству и тем, кто на нем «сидит», было комфортно работать. Чтобы человек был опытный, чтобы не учился два года, как и что, а сразу выдал план действий и приступил к его осуществлению. И он должен быть известен в Нижнем Новгороде (а то москвичи из каких-то управляющих компаний начали претендовать). Нам нужен нижегородец, профессионал, который здесь вырос, все знает, прошел хорошую хозяйственную (не политическую!) школу. Нужна кандидатура, которая по максимуму устроит всех.

«Совесть должна быть»

- По сути, вы тоже оказались кандидатурой, которая по максимуму устроила всех. К слову: в 2010 году Вадим Булавинов, сняв свою кандидатуру, предложил вашу. Вы тогда проиграли. Обидно было?

- Честно? Я не готовился к тем выборам, мы тогда ставку делали на Вадима Евгеньевича. Моя кандидатура всплыла спонтанно. Так что, никакой обиды на победу Сорокина нет. Кстати, ничего плохого о нем не могу сказать, только положительное. Сильный руководитель. Его идея волнового переселения, строительство детских садиков, ФОКов – очень грамотные решения.

Ситуация сегодня сложилась по-другому. Как говорят: в одной ситуации человек упирается в стенку, в другой он же входит в открытую дверь. У Олега Валентиновича, вроде бы, тоже ко мне нет никаких претензий, надеюсь, что он поддержал меня во время тайного голосования.

- Своеобразный реванш у вас получился. Приоткройте завесу, насколько возможно: когда с вами начались предварительные переговоры?

- Хороший вопрос. Конечно, это не спонтанно. Но и незадолго.

Я никогда к власти не стремился сам. Власть сама меня находила, когда нужен был. Раз не победил в 2010-м – значит, оказался не нужен. А сегодня понадобился.

Долгой работы по моей кандидатуре не было.

- Понятно: на Сорокина наезды по федеральным каналам тоже незадолго начались… Кстати: мы неоднократно говорили с вашим предшественником о том, что областная власть забирает себе городские полномочия – и по распределению земель, и по другим сферам. Будете ли пытаться вернуть хотя бы часть?

- Это же не решается так: пришел к губернатору, взял у него со стола полномочия, унес и поставил себе на стол (улыбается). Есть Законодательное собрание, и раз оно приняло такое решение, мы обязаны его выполнять. Наша задача сегодня – убедить Законодательное собрание, чтобы оно пересмотрело часть своих решений.

- Вы будете вносить такие предложения?

- Конечно! Мы уже обсуждали этот вопрос и с городскими депутатами, и с депутатами Законодательного собрания. Будем дипломатически, в рамках закона решать эти проблемы.

- Вы каким образом собираетесь их решать: возвратом полномочий или, допустим, какой-то денежной компенсацией за эти полномочия?

- Думаю, что нужно вернуть часть полномочий. А компенсация – это все равно, что стоять с протянутой рукой. Если, например, вернуть полномочия по земле, нам не надо будет «просить милостыню», мы сами будем проводить конкурсы, и деньги пойдут в бюджет города.

Но это работа не одного дня. Будем встречаться – городские депутаты и депутаты Законодательного собрания, обсуждать, добиваться, чтобы они пристальнее посмотрели на проблемы города, на бюджет.  Хочу проводить такие встречи (и с правительством тоже!) не от случая к случаю, а в постоянном режиме, чтобы шел процесс взаимного обмена информацией, а из этого вырастало решение вопросов, важных для города. Думаю, это получится – есть такой настрой.

- Философский вопрос: какие принципы работы в политике вы для себя за 25 лет выработали? Один назвали: чтобы не было войны.

- Надо быть человеком. И по отношению к людям, которые тебя избрали, и по отношению к коллегам, с которыми работаешь. Не надо себя ставить выше других, совесть должна быть. Нельзя человека обижать только потому, что он твой подчиненный. Так не бывает.

- Бывает, Иван Николаевич! Еще как бывает!

- Но для меня это неприемлемо. Да, я глава города, председатель Гордумы, но я такой же депутат, как и другие. Так же имею один голос, никаких привилегий, кроме кабинета, телефона и служебной машины у меня нет. У нас в Гордуме много профессионалов, каждый из который в своем деле понимает больше, чем я: Богданов – в образовании, Гойхман – в транспорте, Сатаев – в ЖКХ, Растеряев – в строительстве и так далее. Естественно, я буду с ними советоваться, как лучше сделать то или другое. Со всеми будем работать.

- Ну что ж, успехов!

- Спасибо.

 

По материалам Управления по связям с общественностью и СМИ городской думы города Нижнего Новгорода



Контекст

Аналитика

Итоги выборов в городскую думу Нижнего Новгорода в 2020 году

Сокращенная стенограмма публичной дискуссии эксперт-клуба Нижегородского филиала ФоРГО, состоявшейся 16 сентября 2020 года.

Эффективность не требуется

Юрий Шалабаев, исполняющий полномочия главы Нижнего Новгорода с начала мая, почти три месяца как бы руководит городом. Как у него это получается?

Тенденции

Прощай, инфузория-туфелька!

Председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Лебедев покидает свой пост.

Уходящая столичность

Уступит ли Нижний Новгород Казани статус столицы ПФО?

Дискуссия

Мимо лета

Летний туристический сезон 2020 года закончен, и можно с уверенность говорить о  том, что для Нижнего Новгорода он стал провальным.

Зеленые войны

Проблема сохранения парковых зон Нижнего Новгорода уже несколько лет остается одной из наиболее взрывоопасных.

Реклама



Документы

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Обращение дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» к заместителю председателя Правительства России Виталию Мутко

 

Лукоморье

О заменимости и исчерпаемости

Как известно, незаменимых нет, а есть заменимые. Предводитель Лебедь, Щука и Рак озадачен такими раскладами.

О нелепых корнях и глупых законах

Почесали советники в затылках, величественно покачали головами и решили, что надобно создать другой Народ – счастливый.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.