реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
21 Ноября 2018г., Среда

Неумение слушать


Нижегородские власти вновь запутались в результатах общественных слушаний

Общественные слушания относительно судьбы парка «Швейцария» (Приокский район Нижнего Новгорода) привели к той же ситуации, что и общественные слушания по парку «Дубки» (Ленинский район): у представителей власти сложилось одно мнение об их результатах, а у жителей – другое.

Глава департамента культуры Нижнего Новгорода Сергей Горин по итогам слушаний заявил журналистам, что жители поддерживают проект, предусматривающий застройку «Швейцарии» развлекательными комплексами. Однако жители во время публичных слушаний требовали зафиксировать в протоколе как раз противоположное, выражая особое недовольство тем фактом, что при строительстве развлекательного комплекса необходимо будет произвести вырубку около 500 деревьев.

Конфликт не нов и развивается по тому же сценарию, как и ситуация с парком «Дубки», где планировалось построить торгово-развлекательный центр, вырубив часть деревьев. С самого начала представители мэрии настаивали на том, что жители проект поддерживают, а заявления о несогласии квалифицировали как признак подкупленности. Городская дума также сочла протесты ненастоящими, а некоторые из депутатов даже называли тариф, который будто бы полагался за выражение несогласия. Кто именно подкупал жителей, не уточнялось, но поскольку в ситуацию вмешались представители местного отделения КПРФ, то были попытки выдать конфликт за политические махинации оппозиции. Однако, когда дело дошло до суда, то оказалось, что изменение зонирования парка в пользу застройки незаконно.

Теперь ситуация повторяется по той же схеме, но уже с другим объектом – парком, расположенным в более престижном месте – в верхней части города. Помимо всего прочего, положение усугубляется тем, что проект по застройке «Швейцарии» был одобрен на инвестиционном совете при губернаторе Нижегородской области. Так что все-таки это уже несколько иной уровень противостояния.

Инвестором в данном случае выступает московская компания, а москвичам, как известно, сейчас в регионе дан зеленый свет, да и ситуации, чтобы спускались на тормозах проекты, одобренные инвестсоветом, крайне редки.

На самом деле удивляет такой момент, как наличие у проекта двойного лобби: и муниципальный чиновник выступает в интересах компании, собирающейся заняться «Швейцарией», и инвестиционный совет дал свое добро. Вообще-то в Нижегородской области последнее время довольно ярко обозначилось противостояние между региональной властью и областным центром, и мнения мэра и губернатора по одному и тому же поводу чаще всего расходятся. Видимо, московская компания, заинтересовавшаяся «Швейцарией», сумела заручиться согласием представителей обеих ветвей власти, так что областная и муниципальная ветви, кажется, впервые выступают единым фронтом.

Власть в складывающихся обстоятельствах, как обычно, пытается закомуфлировать проблему, выдавая выгодную для себя информацию и не особенно обращая внимание на то, насколько она соответствует истине. Как показывает практика, такая тактика не всегда себя оправдывает. Тем не менее, применяется она в Нижегородской области довольно часто, и не только когда вопрос касается застройки парков и вырубки деревьев в них.

Например, есть еще такая проблема как строительство в регионе атомной электростанции. Губернатор Валерий Шанцев говорит об этом, как о деле решенном, несмотря на то, что глава Росатома Сергей Кириенко обещал строить АЭС только с согласия жителей, а жителей до сего времени никто ни о чем не спросил. Надо полагать, что и инициатива по организации референдума слабого ресурсами «Нижегородского антиядерного движения» будет как-нибудь придушена – референдум сочтут либо незаконным, либо ненужным. Но кто-нибудь из губернаторского окружения может взять на себя труд заявить, будто бы подавляющее большинство жителей области понимает назревшую необходимость и согласно со строительством АЭС.

Можно, конечно, рассчитывать на выяснение отношений в суде, но чем выше уровень власти, которой приходится противостоять, тем меньше шансов выиграть процесс. Если самарский инвестор, на чьем праве строить в «Дубках» настаивала мэрия Нижнего Новгорода, остался с носом, то это не значит, что та же судьба ждет московского инвестора в «Швейцарии», а уж заставить губернатора распроститься с идеей строительства в регионе атомной электростанции – это вообще из разряда почти фантастики.    

Неумение слышать какую-нибудь иную точку зрения, кроме своей собственной, - основная черта многих крупных чиновников, а не только губернатора Валерия Шанцева, которого упрекнул в этом депутат Хинштейн. И оно даже не столько является неумением, сколько может быть отнесено к категории нежелания.

Понятно, что настойчивость в подобных вопросах вряд ли может объясняться желанием властей насильно сделать нижегородцев счастливыми, построив для них развлекательные комплексы, торговые и деловые центры и атомную электростанцию. Здесь, скорее, проявляется желание исполнить данное инвесторам обещание, а если не так – то для чего же столь упорно лоббировать их интересы?

Резюме неутешительное: поведение как муниципальной, так и областной власти в вопросах, затрагивающих интересы жителей, порой выглядит как явное и наглое шулерство. Нижний Новгород уже не первый год живет в состоянии каких-то перманентных протестов, спровоцированных самой властью. Что если эти недовольные «недоразумением», в результате которого чиновник Горин понял мнение жителей с точностью до наоборот, возьмут и перекроют в знак протеста проспект Гагарина? Наверное, их обвинят в несознательности и создании проблем ни в чем не повинным автомобилистам. А вот Сергея Горина никто ни в чем не упрекнет.

Как ни крути, а умения прислушиваться к гласу народа нашей власти не достает.   

Предложить какой-то выход из сложившейся ситуации нижегородские чиновники не в состоянии. От них можно ожидать только что-нибудь вроде инициативы отменить закон об общественных слушаниях как показавший себя неэффективным. Действовать без огласки – для власти в таких вопросах наиболее удобный метод. Так, например, ни с кем ничего не обсуждая, были вырублены деревья на загазованном, вечно стоящем в пробке Окском съезде. Благо – там нет жилых домов, а значит, нет и протестов жителей. А то, что деревья укрепляют оползающие склоны – это ведь столь неважно. Зато теперь есть, где размещать рекламу «Окского» пива. Что же касается правовой  стороны вопроса, то всегда найдется какая-нибудь организация, которая подтвердить, что вырубка была необходима, и что произведенные работы имеют своей целью благоустройство территории и ведут исключительно к положительному результату.

В каждом районе Нижнего Новгорода имеются парки, и все они нуждаются в модернизации и реконструкции, а значит в инвесторах. При этом ни один из районов не может похвастаться излишком деревьев и благоприятной экологической ситуацией. Однако проекты, предусматривающие развитие парков с сохранением имеющихся деревьев, почему-то не появляются. Должно быть, инвесторы считают, что территория, пущенная под аттракционы, приносит больше дохода, чем обычные деревья.

Антон Капустников

22.08.2008

Контекст

Аналитика

Социологический портрет Ивана Носкова. Спецпроект рейтинга «Политическая матрица Нижегородской области»

Иван Носков был включен в рейтинг нижегородских политиков в середине сентября – с пятой волны замеров. Последующие события подтвердили правильность такого решения: он стал и.о. главы Дзержинска.

Принципы формирования бюджета и межбюджетных отношений в Нижегородском регионе

Представляем вниманию читателей стенограмму заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 1 ноября 2018 года

Тенденции

Первые шаги Носкова

Иван Носков активно включился в жизнь Дзержинска. Провёл недавно объезд, где раскритиковал чиновников за очень многие моменты.

Ковалев может стать мэром Кстова или вернуться в Нижний

Евгений Люлин в интервью «Волге» прямо заявил, что за полтора года все муниципалитеты должны перейти на одноглавую модель управления. И ещё один город, где в ближайшее время может смениться власть - это Кстово.

Дискуссия

БезДумНО 

Вот уже год в нижегородском Кремле обсуждают возможность роспуска регионального парламента. Разговоры об этом то усиливаются, то утихают. В зависимости от активности лоббистских групп. Сейчас этап очередного обострения.                      

Большой брат

Тут вот многие смеются над назначением заместителем главы администрации Нижнего Новгорода по IT 29-летнего выпускника МИСИС Алексея Карапузова. Но на самом деле парень не так-то прост, как это может показаться на первый взгляд.

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.