18 Апреля 2024г., Четверг |
|
Из-под палкиНовая система выборов глав местного самоуправления, насильно продавливаемая, в ряде регионов уже дала сбои. Регионы возвращаются к прежней системе. Нижегородские власти пытаются делать вид, что не замечают этого и отказываются учиться на чужих ошибкахПолит-НН.Ру представляет вниманию читателей фрагмент обсуждения попытки внесения изменений в Устав Дзержинска, предусматривающих замену всенародных выборов главы города населением выборами мэра из числа депутатов самими депутатами с одновременным наемом по контракту со стороны сити-менеджера, который должен выполнять хозяйственные фукнции. Изменения в Устав депутатами думы Дзержинска внесены не были. Александр Прудник, старший научный сотрудник Института социологии РАН: По Конституции, о чем многие сейчас забывают, система местного самоуправления не является частью государственного управления. Попытка на уровне местного самоуправления воспроизвести ту же самую вертикаль – она противоречит самой логике местного самоуправления. Она будет иметь отрицательные и разрушительные последствия. Я имел контакты с людьми из других городов, из регионов, где была введена эта система «мэр плюс сити-менеджер», они все говорят, что управляемость ухудшилась. И это на достаточно рациональном уровне осознается депутатами, они понимают, к чему это приведет. Мы слышали несколько реплик об этом. Но самое интересное – это то, что само население не понимает, почему оно должно само отказаться от права выбирать свое местное самоуправление. В результате мы видим то, что видим: население в подавляющем большинстве (а если заходит за 70 процентов – это уже подавляющее большинство) против. Вопрос в другом – в позиции тех, кто должен представлять интересы населения. В Нижнем Новгороде ситуация та же самая, но это не помешало депутатам внести эти изменения. В Дзержинске ситуация сломалась. Для меня это приятный сюрприз и источник бесконечного удивления, что там не удалось этого сделать – ну хотя бы с первого раза. Потому что логика выстраивания нужного решения – очень проста: решение, которое не принимается, оно будет ставиться инициатором во второй, в третий, в четвертый раз. Но как только оно будет принято – это вопрос больше подниматься не будет. Виктор Сопин, депутат Законодательного собрания Нижегородской области: Александр Васильевич, ну это же просто неприлично – до бесконечности ставить. Есть же еще вопросы этики элементарной. Я дам небольшой комментарий к тому, что сказал Александр Васильевич. Недели две-три назад у нас в Законодательном собрании была делегация Пермского края. У нас идет такой активный обмен делегациями. Так вот в Пермском крае года три назад начали переходить на новую cистему выборов, которую навязывают. Всем навязывается эта система. У меня так сложилось, что я с делегацией этой не общался, но потом у меня была встреча с Луниным Виктором Николаевичем (председатель Законодательного собрания Нижегородской области – Полит-НН), в том числе был задан вопрос по Дзержинску. И он рассказал про пермяков: вот они переходили к новой системе, а сегодня возвращаются к той, которая была. И это факт, это не домысел – что такое вообще где-нибудь может произойти. В силу того, что я возглавляю областную организацию Союза пенсионеров России, то я контактирую с нашим активом на местах. Я знаю, как продавливался этот вопрос в Лукоянове. Там депутаты земского собрания приняли изменения, не выдержали нажима. То есть, делается это из-под палки. И даже этот момент настораживает. И опыт пермский надо иметь в виду. Валентина Бузмакова, директор информационно-аналитического агентства «Провинция»: Не только пермский, но и челябинский. Галина Савченкова, депутат городской думы Дзержинска: А губернатор Челябинской области он главам местного самоуправления просто крик вот этот разослал, он всем рассказал, что это ошибочный путь. Один из коллег моих депутатов общался с главой местного самоуправления города Сарова. Так вот, несмотря на то, что это своеобразный город, закрытый город, можно сказать моногород, и между тем два года глава местного самоуправления с главой администрации выясняли и уточняли свои полномочия. Представьте, если сегодня в таком сложном городе, как Дзержинск, в сложной экономической ситуации дать возможность, чтобы у нас такой же дележ произошел – что будет с городом? О каком бюджете речь и о каком экономическом развитии? Будут только склоки и будет действительно кризис власти. Виктор Сопин: На протяжении всего времени я ни разу не получил внятного ответа на вопрос: а чем плоха существующая система? Должен быть системный подход, а не выстраивание системы под отдельных людей, под желания некоторых вождей и т.д. Слава Богу, в Дзержинске была отбита попытка выстроить вертикаль мысли. Вертикаль власти – это неплохо, но вертикаль мысли – заведет в тупик. Алексей Калигин, депутат городской думы Дзержинска: Я бы хотел подчеркнуть, что изменения Устава города не прошли консолидированными усилиями различных политических сил: единороссов, коммунистической партии, «Правого дела». Вроде мы стоим на разных идеологических платформах, но в данном случае объединились вокруг одного общего дела. Интересы города преобладают. Александр Прудник: И мне бы хотелось в связи с этим вот этот момент усилить. Дело в том, что на самом деле отношение к изменению системы власти у населения, разделенного по разным симпатиям, никак не связано с политической установкой. Наоборот, среди сторонников «Единой России» самая высокая доля тех, кто хотел бы сохранить выборность мэров. Часто воспринимается, что именно «Единая Россия» продавливает это решение, и это значит, что лидеры областной организации могут гарантированно получить проблему на выборах. Потому что стоит только лидерам оппозиционных партий сделать это знамя и выступить под лозунгом «Они отняли у вас это право, а мы вернем» - и тогда вопросов не будет, за кого станут голосовать. И у меня вызывает удивление: а зачем с пустого места некоторым руководителям областной организации «Единой России» создавать политическую проблему? У меня это вызывает просто чувство изумления. |
КонтекстХорошие привычки сами не сформируютсяГород под снегомДоля платного образования растетПредрешенностьОб отдыхе слуг народаАналитикаДействительность требует латать дыры в трубахНа решение объективно существующих проблем нижегородцев у облправительства денег нет, но на покупку нового здания для чиновников средства находятся моментально. Все это затянулось до неприличияКонцессионные соглашения фактически узаконивают переход бюджетных средств в карманы конкретных частных лиц. ТенденцииМы теряем самое главное – вид города с ВолгиМимо Нижнего Новгорода будут проплывать по ночам, как в те времена, когда это был закрытый город Горький. Школа надувания щекОтказ от строительства объектов «Школы 800» на Бору - естественный этап реализации этого проекта. ДискуссияВертикальная посадкаСиловики проверят питерское адвокатское бюро «S&K Вертикаль»? Близкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в ЛондонПредправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал. РекламаДокументыДокладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки. Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю КомаровуВ ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения. ЛукоморьеО нужном, полезном и праздничномКак известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные. О решетках, смерти, луне и сиянииКак известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи. |
|