Кажется, процесс идет, как всегда: кандидаты обещают лучшую жизнь, избиратели кивают, что хуже уже некуда, — но все происходит рутинно, без огня во взоре и с осенью в душе. И погруженные в свои проблемы горожане придают выборам неизмеримо меньше значения, чем повышению цен, эпидемии гепатита А и наличию (или отсутствию) тепла в своих домах. И соискатели депутатских мандатов пока не балуют их вниманием, сосредоточив усилия на достижении договоренностей с властями, спонсорами и агентами влияния, а также на снятии наиболее опасных конкурентов. Бывший спикер гордумы Сергей Абышев мог бы многое поведать об этом, если бы не надеялся еще побороться за место в депутатском корпусе.

Знамением времени стало то, что никогда еще среди кандидатов в депутаты не было так много предпринимателей. Аналитики высказывают разные мнения по поводу того, почему нижегородские бизнесмены пошли на штурм гордумы. Одни из них полагают, что деловые люди хотят получить депутатский мандат, чтобы защитить себя от поборов чиновников, силовиков и разных инспекторов. Другие убеждены в том, что наши предприниматели крайне обеспокоены нашествием столичного бизнеса, которое только усилится после назначения Валерия Шанцева губернатором области. Третьи утверждают, что бизнесмены и менеджеры, наблюдая развитие ситуации в России в целом и в Нижнем в частности, пришли к окончательному выводу, что у нас не столько капитал порождает власть, сколько власть преумножает капитал. Поэтому и выборы в органы власти становятся выражением не политического состязания за голоса избирателей, а экономической конкуренции за новые источники доходов.

Скептически настроенные читатели могут сказать, что нижегородская гордума, начиная с ее воссоздания в марте 1994 года, никогда не была реальной властью в городе. Будучи по статусу представительным органом власти, по отношению к мэрии она всегда являлась органом соглашательским. За прошедшие годы гордума не только не смогла стать центром решения городских проблем, но даже не сумела наладить контроль за действиями чиновников. Неудивительно, что все коррупционные скандалы последнего времени, связанные с незаконными поборами с предпринимателей или с семейным бизнесом известных сотрудников мэрии, прошли без видимого интереса и заметного участия со стороны депутатов. Если наши “слуги народа” в своем большинстве и позволяли себе критику главы города, например Юрия Лебедева, то отваживались на это, как правило, по протекции вышестоящей власти. Знаковым выражением соглашательской сущности гордумы стал “осторожный” стиль руководства ее председателей (Карнилина — при Склярове и Булавинове, Абышева — при Лебедеве), выбиравшихся по едва ли не прямому указанию действующего мэра. Так что возражения скептиков оправданны.

Конечно, если бы все оставалось по-прежнему, то гордума Нижнего, скорее всего, продолжала бы играть роль как бы центра влияния в городе. Но времена меняются, и вместе с ними меняется власть. После назначения Шанцева главой Нижегородской области многие политологи ждали, что он выдвинет своего кандидата на должность мэра Нижнего Новгорода. Однако новый губернатор ничем не выдал своего желания заменить мэра областного центра, и на это у него, вероятно, нашлись веские причины. Во-первых, в гордуму, по слухам, на место Ивана Карнилина уходит Александр Мелешкин, возглавивший список “Единой России”, и на освобожденную должность первого вице-мэра может быть назначен протеже Шанцева. Во-вторых, Булавинов, как говорят, уже дал согласие на то, чтобы земля в черте Нижнего выделялась под строительство и в аренду только по решению или с ведома областного правительства. Да и многое другое указывает на то, что новый — старый мэр Нижнего будет всего лишь “техническим главой города” при губернаторе, который совмес- тит в себе политика и хозяйственника.

Такое выстраивание “вертикали власти” в Нижнем Новгороде, вполне отвечающее духу времени, дает гордуме редкую возможность стать не номинальным, а реальным центром влияния в городе. Разумеется, для этого нужен приход в депутатский корпус новых людей, адекватных возникшей перспективе, способных решать задачи рыночными методами, но с учетом социальной ответственности властей. Если в результате выборов Дума хотя бы на треть пополнится такими людьми, то избирательная кампания пройдет не напрасно. Иначе следующая избирательная кампания депутатов может не пробиться сквозь лед “зимы надежд” избирателей.

Оригинал этого материала опубликован в газете «Биржа».