Прошедшие в Дзержинске выборы нового состава городской думы и мэра города пока не сильно изменили политический ландшафт в городе химиков. Несмотря на торжество демократических процедур и показательные недоборы «Единой России» по партийному списку. Управленческий кризис, в котором Дзержинск оказался накануне выборов, все еще не исчерпан.

Прежде всего, следует отметить тот факт, что городская дума в Дзержинске была сформирована на две недели раньше, чем стало известно, кто станет мэром. В связи с этим на первом заседании так и не приступили к голосованию по кандидатурам спикера думы. Казалось бы, законодательная власть, согласно Конституции, автономна от исполнительной, и никакой связи между необходимостью определиться с кандидатурой спикера и предстоящим вторым туром выборов мэра быть не может. Но это только формально. В действительности никто не удивился тому, что дума решила отложить вопрос о спикере на время после выборов мэра. Законодательная ветвь власти не потрудилась даже создавать видимость своей автономии. В этом смысле Дзержинск не уникален: то же откровенное отсутствие принципа разделения властей можно наблюдать во всех российских городах.

24 октября состоялись выборы мэра, во втором туре победил депутат Законодательного собрания Нижегородской области, экс-мэр Дзержинска Виктор Сопин. Казалось бы – вот теперь дума сможет определиться, кого ей следует выбрать спикером. Если не хочет конфликтов и настроена на сотрудничество с городской администрацией – то выбор должен быть в пользу соответствующего кандидата, а если в думе по отношению к мэру преобладает настороженное настроение – то выбор должен быть несколько другой. Но это если следовать логике и здравому смыслу. Если думать, что депутаты будто бы независимы и что их главная цель представлять интересы избирателей, которые за них проголосовали. Но так никто не думает. Поэтому никого не удивляет и поведение депутатского корпуса: новое заседание дзержинской думы не состоялось из-за отсутствия кворума: у всех не явившихся нашлись уважительные причины для этого.

Выглядит все это нелепо до абсурда: на втором всего лишь заседании думы выясняется, что только что избранным депутатам вообще-то некогда ходить на заседания – у большинства из них есть уважительные причины, чтобы этого не делать. Ну а если народные избранники такие занятые люди, то, может, им и не следовало баллотироваться? Все равно ведь везде не успеют, а бизнес важнее.

Понятно, что в действительности все уважительные неявки – не более чем отмазки. Что это привычный способ действия для дзержинских законодателей. Такими же неявками они спасли свой Устав от изменений. Теперь этим же способом они выторговывают себе время для того, чтобы все заинтересованные силы назвали своих кандидатов в спикеры и дали понять, какие выгоды могут получить те, кто окажет поддержку их стороннику. Это не намек на непременную коррупционную составляющую данного процесса. Выгоды бывают разные. В том числе в качестве выгоды может быть расценено обещание, что все останется так, как есть, а не будет хуже. Но само наличие предмета торга – оно, конечно, не из разряда демократических процедур. И переоценивать демократическую составляющую в дзержинском политическом процессе не стоит.

Наличие этого торга не отрицает даже избранный мэр Виктор Сопин. Правда он предпочитает называть это словами «переговоры» и «согласование». То, что дума не может определиться со спикером, ему кажется естественным. И это и впрямь естественно, если рассматривать процесс в рамках российских политических реалий, а не абстракций Конституции и демократии.

Пост спикера дзержинской думы, безусловно, займет единоросс. Среди потенциальных кандидатов называют бывшего спикера Поляшова, экс-мэра Портнова, его зятя Воронина… Но здесь вопрос точно не о конкретной личности, а об интересах разных групп влияния, вопрос о том, какая из групп сможет провести на пост спикера своего человека – любого из своих. И противостояние здесь то же самое, что и в Нижнем, что и в НРО «Единой России»: прошанцевские или прохинштейновские единороссы займут ключевой пост.

По логике следовало бы ожидать, что антишанцевски настроенные силы закрепят свое торжество в Дзержинске. Но на фоне партийных баталий, на фоне того, как губернатор быстро подминает под себя главные рычаги регионального отделения «Единой России», многим депутатам, жаждущим делать карьеру по партийной линии, есть о чем подумать. И вот они думают – долго и мучительно. И дают возможность и время влиять на себя и давить.

Можно ошибиться, назвав фамилию человека, который возглавит думу Дзержинска. Но совершенно точно, что возглавит ее тот, на чьей стороне большая сила. Все идет к тому, что Дзержинск, взбунтовавший против авторитарного навязывания Шанцевым своей модели управления городом, что дума, выступившая оплотом для консолидации протестных настроений, окажется в руках ставленника губернатора.

Олег Мансуров