реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
16 Октября 2018г., Вторник

Игра в рейтинги


Рейтинги в последнее время больше воспринимаются как интеллектуально-математическая игра, чем как отражение реальных тенденций в какой бы то ни было сфере

Нижегородская область удостоилась высокого места в рейтинге коррумпированности региональных министров от компании Public.ru. Вроде бы рейтинг составлялся по итогам 2012 года, но почему-то учитывались бюджетные потери и скандалы, связанные с деятельностью министерства социальной политики под управлением Никиты Гурьева, который оставил министерский пост еще в 2011-ом. Зато, например, никак не упоминается такой момент, как 270 миллионов бюджетных рублей, которые региону, видимо, не удастся вернуть после расторжения контракта с компанией «СтройГрупп», которая должна была построить пять физкультурно-оздоровительных комплексов.

В связи с этим напрашиваются выводы, что и по остальным регионам сведения подбирались не в полном объеме и компоновались без особой привязки к 2012 году. Так что остается общее впечатление, что рейтинг сделан кое-как и не отражает сути. Не то, чтобы было сомнение, что Нижегородская область может занять второе место – вполне может, но заняла ли она его в действительности? А, может, заняла первое? А может быть, десятое, но с бюджетным ущербом вдвое больше, чем указано в этом рейтинге?

Никому не придет в голову отрицать, что коррупция имеет место быть во всех регионах России. Ощущения, что в Нижегородской области она какая-то особенно тотальное и вопиющая – нет. Оказываясь в других городах и областях, сталкиваешь ровно с тем же самым, с чем у себя дома: вымогательства при обращении в медицинские учреждения, «налог» на устройство ребенка в детский сад, поборы в школах и т.д. Это на бытовом уровне. На уровне чиновничьем все более-менее прикрыто, и о том, как проходят конкурсы и распределяются муниципальные или региональные контракты, знают, в основном, только те, кто эти конкурсы проводят, и те, кто в них участвуют. Злоупотребления, халатность встречаются чаще, чем это выявляют специальные проверки. Но любая санкционированная свыше «борьба с коррупцией» всегда обречена на успех: если контролирующим органам разрешили поискать, то можно не сомневаться, что будет, что найти.

Мы это наблюдаем не только в регионах, но и на федеральном уровне. Внезапные выявления хищений в Министерстве обороны наводят на мысль, будто бы там уже несколько лет не было проверок. Но это же не так: плановые контрольные проверки проводятся ежегодно. Проверить и найти – много найти – можно и в любом регионе страны, если есть надобность. Ни один из субъектов РФ не может быть вне системы, которая является нормой для всей страны. Каждый гражданин России в курсе, что коррупция пронизывает всю структуру власти, что самые крупные хищения и коррупционные сделки проходят на уровне федеральных министерств, что в расходах на масштабные проекты вроде тех же олимпийских Сочи всегда учитывается неизбежный процент «на разворовывание», что, спускаясь ниже – на уровни городов и регионов, размер коррупционного ущерба мельчает, но непременно имеет место быть. Что чиновникам более мелкого уровня иной раз тяжело удержаться от одной только мысли, сколько уже урвали от этого куска до него, и это становится чем-то вроде вопроса профессиональной чести: «Если они там могут безнаказанно брать так много, то неужели я здесь не могу взять чуть-чуть?!»

Наверное, ни один глава региона, ни один глава города не посмеет заявить: «На нашей территории коррупции нет». Потому что вызовет этим только истерический смех у населения. Но, признаться, предложенный рейтинг вызывает недоумение даже у самих нижегородцев.

Рейтинги вообще последнее время больше воспринимаются как интеллектуально-математическая игра, чем как отражение реальных тенденций в какой бы то ни было сфере. Например, региональное отделение «Единой России» всегда находит способ подсчитать итоги выборов так, чтобы обогнать свой предыдущий результат. Отрицательной динамики быть не может. И если оказывается, что в процентах в этот раз поддержка была меньше, чем прежде, то переходят на подсчет количества человек, и получается, что в количестве человек – больше, и значит, еще больше доверия «Единой России» со стороны избирателей… Есть подозрение, что с такими неуклонными ростами показателей партия власти однажды достигнет заветной планки в 100 процентов, а дальше придется перешагнуть и за нее, иначе это будет, по мнению партийных функционеров, упадок и стагнация.

Бесконечные рейтинги губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, в которых он – за неимением достойных конкурентов – вынужден постоянно обгонять самого себя, тоже вызывают некоторое недоумение. Ну есть какая-то часть населения, с интересом относящаяся к деятельности губернатора, есть у нее какое-то к нему отношение, которое, наверное, сформировалось уже не вчера – нравится, не нравится. И есть достаточно большая часть населения, которая вообще никогда не думает ни про губернатора, ни про депутатов, не знает ни набора их возможностей и полномочий, ни подробностей их деятельности. Заставить их подумать об этом могли бы события из ряда вон выходящие, катастрофические, но никак не появление метромоста. Для них метромост появился, потому что его построили, и сколько на это надо денег, и что столько в региональном бюджете нет, а из федерального получить не так просто – это им неведомо. Им непонятно, зачем построили только одну станцию метро в верхней части города, и почему следующую станцию открыть обещают через несколько лет, а не через полгода. Выпуски новостей на эту тему они спокойно пропускают мимо ушей и мозгов, фамилию Шанцева, конечно, знают, но спроси у них – мэр он, губернатор или председатель Законодательного собрания – ответить затруднятся. Поэтому откуда берется база для постоянного роста доверию губернатору – совершенно непонятно. Становится больше людей, интересующихся политикой? Сомнительное предположение.

Конечно, по сути своей любой рейтинг отчасти однобок, потому что в нем что-то учитывается и что-то не учитывается. Однако в последнее время, кажется, стало больше срежиссированных заранее рейтингов – тщательно продуманных, как провести исследование, чтобы получить нужный результат.

Иван Измайлов

20.01.2013

Контекст

Аналитика

Политическая матрица Нижегородской области (16-30 сентября 2018 года)

“Полит-НН.Ру” представляет вниманию читателей исследование “Политическая матрица Нижегородской области” за вторую половину сентября 2018 года.

Курс молодого бойца Глеба Никитина. Спецпроект рейтинга «Политическая матрица Нижегородской области»

В связи с тем, что Глеб Никитин избавляется от приставки и.о. и становится полноправным губернатором Нижегородской области, и тем самым завершает начальный этап своей работы во главе региона, мы решили, с одной стороны, подвести итоги его работы в статусе исполняющего обязанности, а с другой, определить стартовые позиции Никитина-политика в начале новой для него карьеры губернатора.

Тенденции

Метро и градозащитники

Как многие помнят, метро на пл. Горького могло появиться еще в начале 90-х. Но тогда помешали акции протеста, вдохновленные молодым депутатом Борисом Немцовым.

Первая отставка в ПФО

Наконец-то отставки глав регионов добрались и до Приволжского федерального округа. Сегодня глава Башкирии Рустэм Хамитов попросил президента об отставке.

Дискуссия

Большой брат

Тут вот многие смеются над назначением заместителем главы администрации Нижнего Новгорода по IT 29-летнего выпускника МИСИС Алексея Карапузова. Но на самом деле парень не так-то прост, как это может показаться на первый взгляд.

"Урожай" по-нижегородски

Эта статья не имеет прямого отношения к нижегородскому футболу. Однако стратегия, с которой краснодарскую "Кубань" заменяли в регионе на краснодарский же ФК "Урожай" оооочень сильно смахивает на то, что провернули у нас, заменяя "Волгу" "Олимпийцем".

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.