реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
16 Февраля 2019г., Суббота

На поводу у всех


Некоторые считают, что новый глава Дзержинска Иван Носков не должен идти на поводу у местных групп влияния.

Но, как правило, к конфликтам и проблемам приводит как раз игнорирование интересов местных групп влияния.

У многих довольно ущербное представление о том, что группы влияния это какие-то злые плохие люди, у которых нельзя идти на поводу.

Они там живут. Там живут их работники, трудящиеся на расположенных там предприятиях.

И как раз местные группы влияния заинтересованы в том, чтобы все было тихо, спокойно, благоустроенно и так далее. Другое дело, что между этими группами есть бизнес- или политические конфликты. И внешняя фигура – не из их рядов выбранная – способна стабилизировать ситуацию, для чего такие назначения и делаются. Стабилизация достигается за счет согласования интересов этих групп. Условно говоря, надо идти на поводу не у одной из них, а сразу у всех. Приглушить конфликты, не выступая на той или иной стороне, учитывать интересы всех и обеспечивать их равноудаленность от власти.

И это одна из основных задач нового избранно-назначенного мэра.

Насколько удачно, насколько успешно он с ней справится, сказать сложно. Дзержинск сложный в этом отношении город. На мой взгляд, куда более сложный, чем Арзамас. Несмотря на близость к Нижнему Новгороду, специфика там совершенно своя.

Да и город не маленький (некоторые областные центры такого размера), с множеством застарелых проблем, как коммунальных, так и политических, и экологических, и экономических. И технологических – с устаревшими производствами что-то надо делать.

С чего лучше начать, судить не берусь. Важны оба аспекта – и чисто хозяйственный, и политический, они взаимосвязаны. А получится ли у Носкова изменить ситуацию в Дзержинске, зависит от многих факторов. Побеждает обычно логика обстоятельств, а не логика намерений.

Что касается изменения модели местного самоуправления, то в ходе эксперимента с двуглавой системой выяснили, что одноглавая все-таки лучше. Но – вот такая специфическая: исполнительная власть отдельно, представительная отдельно.

С управленческой точки зрения эта система однозначно лучше, она более логична. Есть мэр, он же глава администрации, глава МСУ, глава всего. Есть вполне понятный механизм его избрания-назначения, где ответственность с мэром вынуждена разделять городская дума. На новую систему управления МСУ в течение года оставшиеся муниципалитеты Нижегородской области, добившись единообразия.

Прямые выборы мэра это не однозначное благо.

Избранными бывали и удачные кандидаты, но немало и совсем неудачных. Ладно бы просто непрофессионалов, которые могут назначить себе окружение из профессионалов, но непрофессионалов чисто политических, конфликтных, играющих в политику и плюющих на хозяйство. (Я даже не трогаю тематику промышленных, криминальных и прочих групп, которые выдвигают своих кандидатов – они вполне могут продвигать своих во власть и не на уровне выборов, а через конкурсы и административную борьбу.)

Оригинал материала опубликован на сайте «АПН - Нижний Новгород».

18.12.2018
Андрей Самсонов

Контекст

Аналитика

Политическая матрица Нижегородской области (16-31 января 2019 года)

«Полит-НН.Ру» представляет вниманию читателей исследование «Политическая матрица Нижегородской области» за вторую половину января 2019 года.

Политическая матрица Нижегородской области (1-15 января 2019 года)

«Полит-НН.Ру» представляет вниманию читателей исследование «Политическая матрица Нижегородской области» за первую половину января 2019 года.

Тенденции

А налоги – Питеру

«Теплоэнерго» Нижнего Новгорода стало налогоплательщиком Санкт-Петербурга.

Дума о личной гигиене

Изрядно прореженная грядка нижегородского парламента оставляет противоречивые ощущения, а вместе с ними - массу вопросов.

Дискуссия

Герасичкин, не уходи

Есть слабая надежда, что Владимир Герасичкин всё-таки останется в думе Нижнего Новгорода.

Балахну завязали в узел

Вчера в Балахне прошли общественные слушания, на которых обсуждалась крайне важная для нашего региона тема - строительство низконапорного гидроузла на Волге.

Реклама



Лукоморье

О лихом скакуне и проблемных деньгах

Ждут Министры, когда Хлеб Трофеевич одумается немножечко да остепенится. Но в лицо ему такое советовать не решаются.

О снежном коллапсе и расценках богов

Переглядываются советники в унынии. Как же так? Пан-или-Пропал надрывается – ни кровинки в лице не осталось, а Народ не чтит его жертв и усердия.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.