реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
29 Мая 2024г., Среда

Для власти или для общества


С точки зрения "согласования интересов жителей области", целесообраз-ность существования Общественной палаты вызывает вопросы

Процедура укрепления властной вертикали гражданской подпоркой в Нижегородской области формально подходит к своему логическому завершению. На ближайшем заседании Законодательного собрания депутаты рассмотрят в первом чтении проект закона “Об Общественной палате Нижегородской области”.

Обсуждение дается нелегко. Закаленные в политических битвах прошлого, депутаты по старой привычке демонстрируют областной власти свою самость. На этот раз камнем преткновения стал вопрос о том, какой быть Общественной палате в нашем регионе: по образцу и подобию федеральной, то есть “бутафорией и подменой настоящего парламентаризма”, по словам председателя бюджетного комитета Александра Шаронова, или же учитывающей интересы всех субъектов регионального общественно-политического процесса.

Претензии депутатов к предложенному областным правительством законопроекту свелись к трем основным пунктам.

Во-первых, несогласие с порядком формирования палаты, в соответствии с которым 15 ее членов назначаются губернатором, 15 представляют общественность муниципальных районов и городских округов, 15 — общественные объединения. Отсутствие в процессе формирования палаты роли Законодательного собрания породило со стороны региональных парламентариев предложение о вынесении губернатором предлагаемых кандидатур в члены палаты на рассмотрение Законодательного собрания, в соответствии с практикой, существующей в целом ряде субъектов Российской Федерации. Предложение, которое имеет все основания быть неуслышанным.

Во-вторых, излишне затратным становится существование данного демократического декорума для нижегородского бюджета. Четыре с лишним миллиона рублей на второе полугодие текущего года и все 10 млн на год грядущий — это ли цена за некое абстрактное “согласование интересов жителей области, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления”?

Во-третьих, депутаты узрели в законопроекте очевидную подмену понятий. Если в федеральном законе прописано, что Общественная палата осуществляет общественный контроль за органами исполнительной власти, то в законопроекте правительства — за органами государственной власти. В итоге палата как инструмент воздействия на общественное мнение и некий общественный раздражитель при необходимости легко способна стать орудием давления на депутатов со стороны нижегородского Белого дома.

В процессе продвижения очередной инициативы региональная исполнительная власть идет со взятой на вооружение и приносящей ей свои плоды тактикой танкового наступления. “Своя” Общественная палата нужна исполнительной власти как инструмент еще большего усиления формирующегося в регионе моноцентричного режима, как механизм демонстрации его “опоры на общество”. С точки зрения политической целесообразности в этом нет ничего предосудительного. С точки зрения декларируемого “согласования интересов жителей области, общественных объединений, органов государственной власти”, целесообразность наличия в регионе данного субститута вызывает сомнения даже у самих общественных организаций.

Сергей Пименов, политолог

Оригинал этого материала опубликован в газете «Биржа».


22.08.2006

Контекст

Аналитика

Действительность требует латать дыры в трубах

На решение объективно существующих проблем нижегородцев у облправительства денег нет, но на покупку нового здания для чиновников средства находятся моментально.

Все это затянулось до неприличия

Концессионные соглашения фактически узаконивают переход бюджетных средств в карманы конкретных частных лиц.

Тенденции

Мы теряем самое главное – вид города с Волги

Мимо Нижнего Новгорода будут проплывать по ночам, как в те времена, когда это был закрытый город Горький.

Школа надувания щек

Отказ от строительства объектов «Школы 800» на Бору - естественный этап реализации этого проекта.

Дискуссия

Вертикальная посадка

Силовики проверят питерское адвокатское бюро «S&K Вертикаль»?

Близкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в Лондон

Предправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал.

Реклама



Документы

Докладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»

Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки.

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Лукоморье

О нужном, полезном и праздничном

Как известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные.

О решетках, смерти, луне и сиянии

Как известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.