реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
16 Ноября 2018г., Пятница
Андрей Дахин
Андрей Дахин

Непродуманность может породить проблемы

Насколько я знаком с планами реорганизации администрации Нижнего Новгорода, изменения носят не политический, не революционный характер, а характер функциональной настройки. Смысл изменений видится в следующем: сокращение числа заместителей и уплотнение их функционала, параллельно с чем создается компенсирующая адекватная структура, система исполнителей «линейного» уровня, которая позволит выполнять те функции, которые возложены на муниципальное самоуправление.

Поэтому я думаю, что идеология изменений понятна, она вполне соответствует духу времени, а насколько эффективным будет новый функциональный агрегат, покажет ближайшее время.

Надо учесть, что есть одна сложность при осуществлении изменений. Если строго следовать функционалу городской администрации, который прописан в нормативных документах, то какие-то вопросы жизни города, которые всегда – не в силу закона, а в силу традиции, – выполняли муниципалитеты, могут остаться бесхозными.

Большая политическая идея развития состоит в том, чтобы передавать какие-то функции гражданским негосударственным организациям. Но вот конкретный вопрос: есть ли такие готовые негосударственные структуры, способные выполнять функции, которые сгружает с себя муниципальная структура? Это вопрос сложный, который нужно просчитывать, который требует дополнительного внимания – и точного понимания, – когда берется курс на сокращение численности персонала в муниципальных службах. И непродуманность этого вопроса может порождать серьезные проблемы.

То, что новая структура администрации Нижнего Новгорода максимально приближена к структуре областного правительства, это, скорее, не столько идеологический посыл, сколько функциональный. Это способ решения проблемы.

Создавать абсолютно новую структуру просто нет времени – администрация должна действовать уже сейчас. Поэтому, видим, просто из соображений здравого смысла за образец было решено взять областное правительство. Естественно, в горадминистрации не будет департамента сельского хозяйства, то есть определенная адаптация образца проведена. Областной шаблон был взят за образец, но городские реалии будут требовать его определенной коррекции.

Но, с другой стороны, публичная идея намеченных перемен, возможно, состоит в том, что отношения между городом и областью сейчас строятся более ровно, более адекватно, чем при прежней администрации Нижнего Новгорода.

25.01.2011
Андрей Дахин

Контекст

Аналитика

Принципы формирования бюджета и межбюджетных отношений в Нижегородском регионе

Представляем вниманию читателей стенограмму заседания Нижегородского эксперт-клуба, прошедшего 1 ноября 2018 года

Политическая матрица Нижегородской области (16-31 октября 2018 года)

“Полит-НН.Ру” представляет вниманию читателей исследование “Политическая матрица Нижегородской области” за вторую половину октября 2018 года.

Тенденции

В перспективе Носков – единомэр Дзержинска

Останутся ли за Носковым все его посты в советах директоров в инфраструктурных сердцах НН? Если да, то совсем занятно.

Метро и градозащитники

Как многие помнят, метро на пл. Горького могло появиться еще в начале 90-х. Но тогда помешали акции протеста, вдохновленные молодым депутатом Борисом Немцовым.

Дискуссия

БезДумНО 

Вот уже год в нижегородском Кремле обсуждают возможность роспуска регионального парламента. Разговоры об этом то усиливаются, то утихают. В зависимости от активности лоббистских групп. Сейчас этап очередного обострения.                      

Большой брат

Тут вот многие смеются над назначением заместителем главы администрации Нижнего Новгорода по IT 29-летнего выпускника МИСИС Алексея Карапузова. Но на самом деле парень не так-то прост, как это может показаться на первый взгляд.

Реклама



Лукоморье

О патриотических временах

Как известно, жизнь трудна, но, к счастью, коротка. И потому живет надежда, что, мол, срок невелик – как-нибудь перекантуемся

О временах и нравах

Как известно, принакрыло медным тазом благодатные наши земли, пепельной пеленой затянуло синие бездонные небеса, наполнился смрадом и гарью северный священный ветер

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.