Владимир Иванов Экономическая безопасность

Владимир Иванов, вице-губернатор Нижегородской области:

Сегодня можно с уверенностью сказать, что государственный долг региона находится на экономически безопасном уровне. По данным регионального минфина, на сегодняшний день госдолг Нижегородской области составляет 56 процентов от доходов бюджета. Это далеко до той максимальной планки, которую мы сами себе ставим – 75 процентов и почти вдвое ниже допустимого уровня, установленного Бюджетным кодексом РФ – 100 процентов.

Если сравнивать с другими регионами, то Нижегородская область сегодня оказалась на более выгодной позиции, чем многие другие субъекты РФ. Причины этого понятны. Большинство областей и республик ранее избегали привлечения заемных средств, тем самым сдерживая свое развитие. Мы же всегда придерживались той позиции, что определенный размер долга должен присутствовать, нельзя лишь переходить определенную грань. Например, инфляция в строительной отрасли сегодня составляет 13 процентов, а иногда и 14 процентов. И когда мы берем кредит под 7-8 процентов, а на следующий год эти деньги начинаем возвращать, строительство нам обходится дешевле, чем, если бы мы ждали несколько лет. Поэтому у нас доходы бюджета в 2014 году превысят показатели 2013-го года, а почти в половине других субъектов доходы запланированы даже ниже, чем в 2012 году. Разумеется, им пришлось в авральном порядке наращивать свой государственный долг.

Таким образом, Нижегородская область, по данным на начало 2014 года, заняла только 41 место среди 83 регионов РФ по размеру государственного долга, Наибольший размер заимствований в России, нарушив Бюджетный кодекс, нарастила Республика Мордовия – 176,65 процента. Еще четыре субъекта РФ также нарушили федеральное законодательство, превысив планку в 100 процентов от собственных доходов. Это Чукотский автономный округ (164,17 процента), Северная Осетия – Алания (113,84 процента), Кабардино-Балкарская республика (102,48 процента), Амурская область (100,86 процента) и Кемеровская область (100,03 процента). Госдолг еще в десяти регионах РФ достиг на начало 2014 года ровно 100 процентов. Это Ивановская, Костромская, Рязанская, Тверская, Вологодская, Ростовская, Иркутская, Омская области, Республика Марий Эл и Хабаровский край.

Несмотря на все сложности, связанные с некоторой стагнацией мировой и российской экономики, темпы роста доходов в Нижегородской области сегодня превышают темпы роста расходов. Такую тенденцию мы будем выдерживать еще два года, а потом начнем активно сокращать госдолг – это наша стратегическая задача. Вместе с тем, целый ряд индикаторов говорит о признании бюджета региона успешным и позитивным. Это повышение рейтинга региона агентством Fitch с уровня BB- до BB, укрепление позиции области в рейтинге Минрегионразвития РФ (область поднялась с 47 строчки на 20-ую) и доверие инвесторов. При размещении крупного займа на 7 лет спрос на наши долговые бумаги в 2,5 раза превысил предложение. Это говорит о том, что люди, которые доверяют нам деньги, считают, что бюджет региона, как минимум, на семь лет вперед надежен и стабилен.